美國總統特朗普5月16日結束訪華不到四天後,俄羅斯總統普京隨即抵達北京,展開國事訪問。短短兩周之內,中國先後迎來全球兩大強權領導人,外交日程之密集,為近年所罕見。
此行是普京第25次訪華,也是中俄戰略夥伴關係建立30週年的重要節點。習近平在人民大會堂東門廣場為其舉行歡迎儀式,雙方接受軍樂隊演奏國歌、21響禮炮致敬,隨後舉行了習近平所形容「深入、友好、富有成效」的會談。
普習會或許並不稀奇,但這一時間節點本身引人關注:北京究竟在多大程度上,向莫斯科通報了與華盛頓的會談細節?在美俄之間,中國又如何拿捏自身的平衡?從特朗普兩天的訪問,到普京不足24小時的旋風式會晤,兩場重要雙邊會談在細節層面的異同,均蘊含深刻的外交意涵。
同與異:兩場峰會的對比
相同之處在於,兩場會晤都在隆重儀式中揭幕:中方高層領導人親赴機場迎接,兒童持旗列隊;人民大會堂前的廣場上,習近平與來訪領導人並肩接受部隊檢閱,共接受21響最高規格禮炮致敬。習近平還帶領特朗普參觀了鮮少對外人開放的中南海後花園,後者事後提及,自己是繼普京之後極少數獲此禮遇的外國領導人。
不同之處則更為微妙。特朗普的北京之行,更像是一場個人關係的重新校準:氛圍熱絡,儀式感強烈,但在各方高度期待的伊朗、台灣、關稅、貿易等議題上,並未取得實質性突破。普京的訪問雖然行程更短,成果卻更為具體:雙方不僅發表了兩份聯合聲明,宣佈繼續深化全面戰略協作,正式延續《中俄睦鄰友好合作條約》及中俄戰略合作夥伴關係,更簽署了涵蓋貿易、能源、教育、媒體、原子能等領域多達42份合作文件。

30年夥伴關係:不結盟的「準同盟」
中俄關係的獨特性,在於始終維持一種「不像同盟的同盟」。早在1996年,兩國便建立戰略協作夥伴關係;2001年簽訂《中俄睦鄰友好合作條約》,確立了「不結盟、不對抗、不針對第三方」的相處原則,奠定了兩國「世代友好、永做好鄰居、好夥伴、好朋友」的基調。
走到2026年,中俄關係迎來戰略夥伴關係建立30週年的節點。此時,俄烏戰爭膠著至第四年,美伊戰爭引發全球能源市場劇烈震盪,國際秩序正經歷深刻重塑。中俄關係的下一步走向,以及北京如何在美俄之間持續維繫戰略平衡,正成為國際社會最關注的問題之一。
本次峰會的核心成果,集中在以下三個層面。

貿易:深度捆綁,但地位並不對等
中國自2010年起,已成為俄羅斯最大貿易夥伴,這一地位延續至今已逾15年。2022年俄羅斯入侵烏克蘭後遭受西方大規模經濟制裁,俄羅斯經濟對中國的依賴程度進一步加深。西方品牌撤出後,中國大量向俄羅斯出口汽車、家電、機電設備和電子產品;俄羅斯能源則以折扣價格大規模輸入中國,原油、天然氣、煤炭及農產品構成對華出口的主要品類。雙邊貿易絕大部分以本幣(人民幣與盧布)結算,至2023年,人民幣已佔俄羅斯對華石油結算的九成以上。
貿易數字的走勢耐人尋味。2021年雙邊貿易額已超1,400億美元,2023年攀升至2,401億美元的歷史高位。2024年再創紀錄,達到2,448億美元,年增約1.9%。直到2025年,雙邊貿易量下滑約6.9%,反映出全球能源價格走軟、俄羅斯國內需求疲弱,以及制裁引發的支付結算障礙等多重壓力。至2026年,受美伊戰爭導致霍爾木茲海峽(Strait of Hormuz,荷姆茲海峽)通行受阻影響,中國加大自俄石油進口,前四個月貿易額已達852億美元,全年走勢值得追蹤。
然而,緊密的經貿關係背後,雙方地位並不對等。俄羅斯商品約佔中國總進口的5%,而中國商品卻佔俄羅斯總進口的三分之一以上。俄羅斯是中國的重要能源供應方,中國則是支撐俄羅斯戰時經濟的關鍵命脈。這種結構性不對稱,正是理解中俄關係本質的關鍵。
鐵路與管道:合作深化,關鍵突破仍缺席
此次峰會公佈的合作文件清單中,有一項引人注目:雙方決定在內蒙自治區的滿洲里至俄羅斯一方的後貝加爾斯克口岸之間,新建一條1435毫米標準軌距的跨境鐵路。這兩個口岸目前承擔了60%以上的中俄跨境鐵路運輸任務,俄羅斯境內則全部採用1520毫米寬軌,中方列車則是1435毫米軌距,到達俄口岸後便無法運行,需要更換轉向架才能繼續深入俄境。但兩口岸之間10公里的路段,目前只有一條單向標準軌鐵路,因此新增一條線路後,將大幅提升雙向鐵路運力。
然而,外界最為矚目的「西伯利亞力量2號」天然氣管道,未能在此次峰會上達成最終協議。這條擬建中的2,600公里管道,計劃從俄羅斯西西伯利亞的亞馬爾氣田經蒙古引入中國,年輸氣量可達500億立方米。2025年9月,俄方天然氣公司Gazprom與中方簽署了具有法律約束力的「建設諒解備忘錄」,但定價、融資條款及交付時間表等核心議題始終懸而未決。克里姆林宮發言人佩斯科夫稱,雙方已就管道路線及建設方式達成「基本參數共識」,但未提出具體時間表。
管道遲遲未能落定,折射出中國一貫的「實用主義」立場。北京既依賴俄羅斯能源,又不願因過度捆綁而承受過大的國際政治壓力;既不完全倒向俄羅斯,也不全面配合美國的對俄施壓圖謀,而是在多邊主義框架中持續擴展自身的戰略迴旋空間。
政治信號:共同反對「叢林法則」
在兩份聯合聲明中,中俄超越了純粹的經貿議題,向外界釋放了明確的政治信號。兩國共同警告,反對全球回歸「叢林法則」,並批評美國總統特朗普斥資1,750億美元的「金穹」導彈防禦計劃。該系統借鑑以色列「鐵穹」設計,旨在構建覆蓋美國本土的多層導彈防禦網絡。
此外,雙方亦批評美俄最後一個軍備控制條約《新削減戰略武器條約》(New START)的失效。今年2月5日是條約到期日,特朗普公開拒絕了莫斯科延期一年的提案,美俄雙方僅達成非正式諒解,繼續遵守條約條款至少六個月,並啟動新條約談判,。在俄烏問題上,聯合聲明中呼籲「徹底消除烏克蘭危機的根源」,並將中國的立場定性為「客觀公正」。這一措辭,一如既往地為北京保留了戰略模糊的空間。

中俄關係向北京傾斜?
從2025年上海合作組織峰會和九三閱兵,到今年5月緊跟特朗普的旋風式會晤,習普之間的外交互動節奏愈發緊密。下一次重要時間節點,較高機率是今年11月在中國深圳舉行的APEC峰會。
普京帶著一疊合作文件和友誼宣言離開北京,卻沒有拿到他最期待的能源管道突破,本身已說明很多問題:中俄關係的重心正在向北京傾斜,而北京也在善用這一槓桿,以自身利益為準繩決定合作的邊界。但俄羅斯作為核大國與戰略緩衝的地位仍有重要性,因此北京也期望維持微妙關係,因為一個被壓垮的俄羅斯對中國同樣不利。
中俄緊密的經貿關係將如何持續影響全球地緣政治格局,中國又如何繼續扮演俄美之間那個難以歸類的關鍵角色。這些問題,我們仍需持續觀察。