美國加州阿卡迪亞市市長王愛琳(Eileen Wang,或譯王艾琳)於5月11日辭職。同日,美國加州檢察官辦公室發布新聞稿指,王愛琳被聯邦法院指控為中國的非法代理人,她已認罪,後續將面臨最高刑度十年監禁的審判。
涉嫌擔任中國的非法代理人
檢方指,從2020到2022年間,王愛琳與65歲男子孫耀寧(Yaoning “Mike” Sun,音譯)經營一個稱為「U.S. News Center」的新聞網站,該網站聲稱是一個為當地美籍華人社區提供新聞資訊的平台。
司法部新聞稿指出報導,王愛琳與孫耀寧在中國政府官員指示下傳播親中的內容。
而孫耀寧已於2025年10月認罪,承認非法擔任外國政府代理人,並於今年2月遭判四年刑期入獄,目前正在聯邦監獄服刑四年。法庭文件指,孫耀寧曾是王愛琳的未婚夫,並擔任過她競選活動的財務主管。
2021年6月,一名中國政府官員曾透過微信聯繫王愛琳與其他人,提供一篇文章,名為《中國在新疆問題上的立場——新疆不存在種族滅絕;任何生產活動,包括棉花生產,都不存在強迫勞動的發展》。王愛琳後續將文章發布在「U.S. News Center」新聞網站並回覆該名官員。該名官員則回應:「真快,謝謝。」
兩個月後,王愛琳與其他「代理人」又在各自的新聞網站上分享了同一則文章連結,並在中國官員指示下進行修改。之後該名中國官員回覆感謝他們的報導。王愛琳還將該文章瀏覽量達15128次的畫面截圖給官員,得到「太好了!」,王愛琳更回應「謝謝領導。」
同年11月,王愛琳與中國國家情報機構高級官員陳軍(Chen “John” Jun,音譯)聯繫。陳軍經常出席中國共產黨的高級活動,包括閱兵式,並與中國國家主席習近平會面。王愛琳要求陳軍轉發一篇新聞文章,並寫道:「這是外交部想發的。」
陳軍在2023年被捕,並於2024年11月被判處20個月聯邦監禁,罪名包括擔任中國的非法代理人,並串謀賄賂公職人員。
王愛琳則在認罪協議中承認,她沒有告知司法部長她在美國擔任中國的代理人;也沒有說明她從事這些行為時身處美國,更沒有在其網站上披露,網站上某些內容是受中國官員的指示所發布。指控所涉行為發生在王愛琳於2022年12月宣誓就職市長之後。
王愛琳的律師布萊恩‧A・孫(Brian Sun)和傑森‧梁(Jason Liang)表示,「王愛琳認知到這項指控的嚴重性,並同意為過去的錯誤承擔責任」。律師強調,她的違法行為是以個人身份實施的,並非以當選官員的身份。
國家安全助理司法部長艾森伯格(John A. Eisenberg)對此表示,「在美國,當選公職人員應該只為他們所代表的美國人民行事。」他稱,「令人深感擔憂的是,一位曾接受並執行中國政府官員指令的人,如今竟然身居要職,尤其令人擔憂的是,她與該外國政府的關係從未被披露。」
「那些暗中為外國政府效力的人正在破壞我們的民主,」美國首席助理檢察官艾賽利(Bill Essayli)說。
王愛琳是誰?
根據《洛杉磯時報》報導,王愛琳稱,其母是一名中醫和針灸醫生,父親原是四川省的醫生,後在南加州大學工作。
現年58歲的她,在30年前從中國移居到南加州,而吸引她到阿卡迪亞的原因,是當地有許多適合她子女就讀的優質學校,以及她希望為社區做出貢獻的願望。
報導指,王愛琳在阿卡迪亞定居約20年,在投身政界之前,主要在當地經營一間名為「小史丹佛學院」(Little Stanford Academy)的課後輔導機構。
王愛琳於2022年11月當選阿卡迪亞市議員,今年2月出任市長。阿卡迪亞市長職位採輪值制,由五名市議員輪流擔任。
根據美國人口普查局數據,阿卡迪亞市約有5萬4千名居民,其中約59%為亞裔,逾42%為華裔族群。

中國的非法代理人問題
《時代雜誌》報導指,聯邦調查局(FBI)官方網站顯示,中國採用「尋求影響立法者與公眾輿論,以達成對其更有利的政策」的手段,包含介入選舉、鎖定海外華人異議人士,並展開資訊與宣傳行動等等。FBI並將中國政府與中共的反情報及經濟間諜活動,定性為對美國「經濟福祉與民主價值的嚴重威脅」。
2025年,美國眾議院國土安全委員會發布報告,發現自2021年以來,涉及中國的在美間諜或打壓行動案例逾60起,包括向中國政府洩露美國敏感軍事資訊、竊取商業機密,以及設立秘密中國「警察站」等跨國鎮壓行動——此類警察站據報已在全球各地設立。
不過,中方否認外界對其干預、間諜活動及竊密的指控,並否認在海外設有警察站並蒐集中國異見人士資訊、對其進行騷擾的警察站,聲稱相關機構不過是為海外公民提供服務的中心。
在王愛琳認罪消息公布的這週,一名在美國的64歲的男子盧建旺(Lu Jianwang)被認定兩項罪名成立,包含在據點充當中國政府的非法代理人罪,以及涉銷毀相關證據的妨礙司法公正罪。
盧建旺被控於2022年初在曼哈頓唐人街營運秘密警察站,他為中國公安部開設並營運該警察站。同案被告已於2024年認罪,並等待判刑。
聯邦調查局助理局長小巴納克爾(James C Barnacle Jr)表示,「盧建旺利用紐約市的一個警察站,鎖定中華人民共和國的異議人士,以配合中國政府的政治議程。」
接下來如何處置?
王愛琳可能將面臨最高10年、監禁於聯邦監獄的有期徒刑及25萬美元罰款,但實際刑期仍將由聯邦法官裁定。她預計近日將於洛杉磯聯邦法院出庭,並於未來數週正式認罪。
阿卡迪亞市政府經理拉扎雷托(Dominic Lazzaretto)在聲明中表示,市議會將在下一次會議上選出新市長。他強調,此次調查針對的是個人行為。他說:「本案核心的指控——外國政府試圖對地方民選官員施加影響——令人深感不安。」他補充,根據內部審查,阿卡迪亞市政府的資金或工作人員均未參與其中。