美國移民和海關執法局(ICE)在明尼蘇達州掀起的槍擊案爭議不斷延燒,引發全國各地示威與政治對立情況。美國司法部18日表示不會對該名ICE人員展開刑事調查,甚至有報導稱,美國總統特朗普政府可能將部署1500名傘兵至明尼蘇達州控制情況。
此案發生於1月7日的明州最大城市明尼阿波利斯(Minneapolis),ICE探員羅斯(Jonathan Ross)在執勤期間槍殺了37歲美國公民古德(Renee Nicole Good),引發執法過當、甚至涉及謀殺的強烈批評。
民主黨的明州州長華茲(Tim Walz)及明尼阿波利斯市長弗雷(Jacob Frey)都在槍擊事件後表達不滿。華茲雖呼籲示威民眾保持理性,但也鼓勵民眾拍攝ICE執法的影像。弗雷曾斥責ICE等聯邦執法行動是「入侵自己的城市」,指責ICE大規模部署加劇社會的緊張局勢,並要求撤離聯邦官員。
美國司法部於1月19日對華茲及弗雷發出刑事傳票,聲稱兩人涉嫌「串謀」妨礙ICE執法,要求他們配合調查,繼續加劇聯邦政府與州政府的權力衝撞。

槍擊案引發全美反ICE示威
該事件的背景是,特朗普政府近期要求國土安全部(DHS)針對明州的聯邦補助詐欺案加大掃蕩移民的執法行動,DHS轄下的ICE部門因此部署超過2000名探員至全州。
死者古德是一名37歲美國公民,三名孩子的母親,她在社群自稱是一名作家、詩人。她的母親與前夫曾受訪稱,古德先前未參與抗議活動或有過任何與ICE探員對峙的行為。她從未有過任何遭起訴的紀錄,僅拿過一次交通罰單。
1月7日,古德送孩子上課後,與妻子在路程中遇到ICE人員。關於該事件曾在網路上流傳不同角度的影片,並引發不同解讀。其中一段影片顯示,當ICE人員開車駛入事發街道,街上已有民眾和車輛圍觀。古德駕駛的深紅色本田SUV停在路中央,左側駛來ICE人員車輛,古德揮手示意前兩輛先繞過。接著第三輛車停住,兩名蒙面ICE人員下車後,試圖拉開古德的車門。古德試圖右駛離現場,讓站在車頭的羅斯疑似受到擦撞,他當即掏出配槍並朝車內開了三槍。
古德的死亡報告顯示身上至少有三處槍傷,並在送醫過程宣告死亡。
後來幾天,羅斯公布的影片則顯示,他站在車頭,走向位在駕駛座的古德。古德對他說:「沒問題,老兄,我沒有生你的氣。」羅斯繞到她的車尾拍攝車牌,然後古德的妻子對羅斯說,「我們不會每天更換車牌,你之後來找我們,還是同一個車牌」,並舉起手機對著羅斯說,「你想對付我們嗎?你想對付我們嗎?我看你還是去吃個午餐吧。」接著另一名ICE人員靠近車輛並要求古德下車,古德的妻子喊道「開車,寶貝,開車。」古德先倒車後往右似乎要離開,接著就傳來槍響,並聽到有人咒罵的聲音。
在羅斯的影片公開前,特朗普政府就宣稱古德「行為極度失序」,並且斷言她是「暴力、蓄意且兇狠地撞向那名ICE官員」。副總統萬斯(JD Vance)曾指控古德把汽車當作武器,並轉發這段影片,聲稱影片顯示這名ICE探員生命受到威脅。
持另一立場的人反而認為,從影片中可以判斷古德情緒穩定,是ICE人員正在謾罵。但兩段影片都難以判斷羅斯是否遭遇衝撞。不過,國土安全部部長諾姆(Kristi Noem)一度表示羅斯受到撞擊且在醫院接受治療,只是當天就已出院。
明州檢察長艾里森(Keith Ellison)8日受訪稱,古德是ICE的法律觀察員,是合法的紀錄、觀察ICE人員執法。
明州曾於2020年發生非裔男子佛洛伊德(George Floyd)遭警察以膝蓋壓頸致死案,其死亡引發全國抗議,最終演變成美國史上規模最大的群眾抗議運動——「黑人的命也是命」(Black Lives Matter,BLM)。此後,明尼亞波利斯市民間形成獨特互助風氣,鼓勵社區居民以「觀察員」(observers)身份記錄執法人員與民眾的互動,。
古德的妻子蕾貝卡(Rebecca Good)於9日首次公開發表聲明,她稱當天在路上停下車是為了「支持我們的鄰居」,「我們帶著哨子,移民幹員帶著槍。」
這並非第一起ICE人員執法時涉及致命事件而被關注,在此案前一週的2025年12月31日,一名ICE人員在非值班期間在洛杉磯擊斃一名持槍的男子。過去則有4人在ICE的驅逐與拘留過程中喪命。
古德遭槍擊事件在全美引起規模大小不一的示威。1月10日有數萬名抗議者在明尼阿波利斯市遊行,批評ICE使用致命武力,群眾高舉「廢除ICE」、「沒有正義,就沒有和平——ICE滾出我們的街道」等標語,活動同時在全美多地串聯舉行。
聲援古德的活動不侷限在街頭。12日的金球獎上,影星馬克魯法洛(Mark Ruffalo)、歌手亞莉安娜(Ariana Grande)等人在胸前別上徽章「Be Good」和「Ice Out」聲援。

地方與中央分歧加劇
對於明州的抗議活動,國土安全部11日宣布將派遣數百名聯邦執法人員到明尼阿波利斯市,再加上已先前部署的約2000名人力,激起更多民怨。
弗雷表示,12日已提出訴訟,指控ICE人員在執法過程中涉及違法,後續更引發居民恐懼,將請求聯邦法官制止更多ICE人員進到明州,制止過度的逮捕行動及暴力對待示威者。
對於訴訟,國土安全部則表示,ICE的行為合法、合憲,未來將在法庭上證明這點。
民眾的怒火未平,ICE又在明州執法時開槍。1月14日,ICE在攔檢移民時,一名來自委內瑞拉的無證移民駕車逃逸、撞到路邊車輛,當ICE人員上前準備將他逮捕時,有2人突然持鐵鏟和掃把攻擊ICE人員。國土安全部表示,ICE人員為自保才再度開槍,不料擊中上述的逃逸移民腿部,而兩名攻擊執法人員的民眾已被捕。
當晚,群眾的情緒因再次開槍事件被引爆,與ICE爆發激烈衝突,示威者將石塊、冰塊、煙火丟向ICE人員,對方則以催淚瓦斯回擊。類似衝突也突顯出,ICE與當地居民的緊繃對峙已到了一觸即發的態勢。
對此,弗雷表示希望ICE可以撤離,「這種大規模部署可以結束了。我們已經提起訴訟,希望能夠促成此事終結。與此同時我深感擔憂,我們沒有時間了,這已經是一週內發生的第二起槍擊事件了。」他稱,目前ICE在明州的人數是當地警力的5倍,當地官員稱,ICE「入侵城市」造成執法的多頭馬車,對治安並無幫助。
不過,國土安全部並未退縮,並稱從12月派人進駐以來,已逮捕超過2000人。白宮則以強硬口氣回應,威脅若地方政府無法控制群眾,將動用《叛亂法》(Insurrection Act)部署軍隊。
16日,明州聯邦法院法官裁定,要求執法人員在明州收斂其激烈行動,禁止拘留或逮捕和平示威者與駕駛人,並禁止對示威群眾使用胡椒噴霧、催淚瓦斯。
儘管有許多聲音呼籲美國司法部調查槍擊古德的ICE探員羅斯,但美國司法部證實「不會展開調查」,國土安全部部長諾姆曾表示,「大家都可以透過影片看清楚」,就沒有調查的必要。她聲稱,羅斯是遭到「試圖奪走他性命的車輛攻擊」,並表示由司法部進行「內部審查就足夠」。明州有關當局則表示,已針對古德案自行展開刑事調查。

州長、市長遭司法部調查
美國司法部更對華茲及弗雷發出刑事傳票,聲稱兩人涉嫌串謀妨礙ICE執法,要求他們配合調查。這加深了聯邦與地方的分歧。司法部長邦迪(Pam Bondi)1月16日在社群上意有所指地表示:「給明尼蘇達州那些人一個提醒:沒有人可以凌駕於法律」。華茲則透過聲明反駁。所謂調查根本是威脅。
華茲說:「把司法系統當作武器來威脅政治對手,是一種危險的威權手段。古德槍擊案之中唯一沒有受到調查的人,就是那位對她開槍的探員。」
《衛報》報導則稱,此案很難不與六年前的佛洛伊德案相比較。當時是特朗普的第一任期,該案引發的民怨讓特朗普曾一度表示要動用《叛亂法》來平息大規模動盪。不過,古德案與佛洛伊德案的不同是,後者在案發三天後就由司法部展開全面調查,最終認定四名員警違法遭定罪。
而古德案中,因司法部拒絕展開刑事調查,有報導指多名明州檢察官辭職抗議;司法部則回應,這些辭職的檢察官是在古德案發生前就已申請優退;並稱此案沒必要啟動刑事民權調查,此言一出又引發民權部門司法人員的反彈,有4人請辭或加速退休程序;更有報導稱,辭職的檢察官們不滿特朗普政府要求調查古德及其妻。司法部副部長布蘭奇與FBI局長帕特爾(Kash Patel)因而前往明州,與檢察官及聯邦移民執法人員會面。
對於明州的狀況,18日,五角大廈表示已讓1500名士兵待命,防止暴力升級,這些士兵來自駐紮阿拉斯加州的陸軍第十一空降師兩個步兵營。
長期以來與特朗普不和的民主黨明州議員奧馬爾(Ilhan Omar)表示,美國移民及海關執法局(ICE)試圖「製造混亂和恐懼」,並要求「ICE停止恐嚇我們的社區,離開我們的城市」。民主黨的紐約州眾議員埃斯派拉特(Adriano Espaillat)則批「ICE已成為致命武器」。
昆尼皮克大學(Quinnipiac University)13日公布的一項民調顯示,在選民中,有53%認為古德遭槍擊是不正當的,35%認為是正當的,12%沒有意見。其中,超過九成的民主黨選民和約六成的獨立選民認為槍擊事件缺乏正當性;但超過四分之三的共和黨選民認為這是正當的。
古德槍擊案的發展至今,已經超越個案本身,成為美國移民執法、聯邦與地方權力、以及執法透明度等多個議題的爭執。後續法律與政治的進一步發展有待觀察。

