311福島核災發生事故的營運商東京電力公司（TEPCO）計畫2026年1月20日重啟位在新潟縣的柏崎刈羽核電廠6號機組，目標將在2026年2月26日讓該反應爐恢復商業運轉。根據NHK報導，這將是2011年福島核災事故以來，首座由東京電力營運並重新上線的反應爐。
柏崎刈羽核電廠停擺近15年 ，因應AI需求攀升不再閒置
根據路透社報導，柏崎刈羽核電廠位於東京西北方約220公里處。2011年311強震與海嘯摧毀福島第一核電廠，釀成嚴重核災，隨後日本關閉境內全數54座反應爐，柏崎刈羽也是其中之一。
災後，日本對核電的態度是「全面停機」、「核電歸零」，但隨著進口化石燃料的沈重經濟負擔，2025年2月，日本內閣通過能源計畫，將核災後的「盡可能降低核電依賴度」，改為「最大限度活用」既有核電廠。
儘管閒置停擺近15年，但柏崎刈羽核電廠擁有7座反應爐，總裝置容量（Installed Capacity）達 8,212 MW （約 8.2 GW），目前為全球十大核電廠排名第一，勝過加拿大布魯斯核電廠約 6,430 MW、南韓古里核電廠約6,040 MW、烏克蘭札波羅熱核電廠約6,000MW。
有鑑於耗電量大的AI數據中心蓬勃發展，日本預計未來十年能源需求將會上升。為滿足AI用電需求，且達成減碳承諾，當局設定目標，計畫2040年前，核電要在電力結構占比，翻倍至20%。
剛上任的日本首相高市早苗（Sanae Takaichi）已明確支持重啟核電。22日新潟縣議會通過地方投票，批准重啟該核電廠部分機組。路透社指出，日本經濟產業省估計，重啟柏崎刈羽核電廠6號機組能為東京地區增加2%的電力供應。
然而，日本是否缺電到需要核能補充用電量？長期備受爭論，台灣民間團體「媽媽行動氣候聯盟」撰文引述專攻能源領域的東京大學名譽教授橘川武郎意見指出，「要用下一代的原子爐來替換，有必要考慮到鉅額的費用與之後的社會情勢...說是缺電所以需要核電，這論點非常薄弱。如果要做下一代的原子爐，有必要明確地說明做的價值為何。」
東京新聞根據輸電業者跨區域協調組織數據表示，2024年8月5日星期一下午1點至2點，全國電力需求最高的時候，東京電力公司的供電能力為6148萬千瓦，超過需求量為5435萬千瓦。至於當時的備用容量（即電力供應能力相對於電力需求的比例）為13.1%，遠高於穩定供電所需的3%最低標準。即使在同年7月29日下午2點至3點，東京電力公司服務區域用電需求達到高峰時，備用容量也達到了10.2%，相對充足。
東電重啟核電廠，調查顯示新潟7成居民擔憂
東京電力公司為311福島核災發生事故的營運商，回顧2011年3月11日，日本東北太平洋近海發生強震，地震發生約50分鐘之後海嘯伴隨而來，襲擊核電廠，淹沒設置在地下室的緊急柴油發電機。包含電器、水泵、燃料罐、備用電池等設備受損或被海嘯捲走，爐心核燃料熔毀，反應爐內的放射性物質大規模洩漏，核電廠半徑20公里內的居民都必須疏散。
雖然這場核災未導致人員立即死亡，但造成十多名工人在爆炸中受傷，十多人曝露在輻射中，16萬人撤離。而地震引發的海嘯則造成18,000多人死亡。
福島核災被國際原子能機構（International Atomic Energy Agency）列為七級事件（最高級別）。
2011年311核災後，日本關閉境內約50座反應爐，重新進行安全評估，並維持約兩年的「無核狀態」，直至2015年8月日本九州電力公司才重啟川內核電廠的1號反應爐，恢復311核災以來日本境內首次核能發電。對於終結零核電，反核的日本民眾無法接受，當九州電力公司宣布重啟，約有350位民眾集結川內核電廠外抗議。
不過，反核聲浪並未讓已逝的前日本首相安倍晉三改變核電重啟的心意。2016年福井縣高濱核電廠的3、4號機組也陸續重啟，法院還一度出手停止核能運轉、作出停機的「假處分」命令。大津地方法院法官山本善彥指出：「關西電力雖然對核電廠周邊進行斷層調查，但並非十分徹底，評估地震最大震度的方法在科學上也有爭議。」
擁核、反核交鋒不斷，負責營運高濱核電廠的關西電力公司提出上訴。2017年大阪高等法院裁定高濱核電廠3、4號機組得以重啟。不僅如此，該兩座機組今年原本達到40年「退役大限」，卻已獲准再延役20年。
若柏崎刈羽核電廠重啟，將是日本311福島核災以來第15座重新運轉的核電廠，更是東電旗下首座重新上線的核電廠，具有核電復興的指標意義。路透社報導，東電為尋求居民支持，已承諾將在未來十年內，為新潟縣投入1,000億日圓（約6.41億美元）給當地使用。
然而，新潟縣10月發布民調仍顯示，60%居民認為重啟條件尚未成熟、近70% 居民對於東電營運重啟柏崎刈羽核電廠感到擔憂。
2011年從福島核電廠周邊逃離避難者達16萬人，其中一位52歲的大賀絢子（Ayako Oga）目前定居於新潟。她告訴《路透社》，福島的舊家位於輻射禁區20公里內，「我們親身體會過核災的風險，無法忽視它。」她強調，自己至今仍受到福島事故所引發的創傷後壓力症候群（PTSD）困擾。
「永不忘記福島教訓！」大賀絢子還在22日新潟縣議會外大聲抗議東電。這天是縣議會表決的日子，數百名抗議者在寒風中舉著抗議標語。大賀絢子說，自從2011年後，從未想過東電還會再次運作核電廠，「作為福島核災的受害者，我希望無論是在日本還是世界上任何地方，都不要再有人遭受核事故的傷害。」
若通過審查，東電目標明年2/26恢復商轉
儘管居民的擔憂從未消弭，柏崎刈羽核電廠重新商轉的計畫並未停歇。根據NHK報導，核能監管機構日本原子能規制委員會（Nuclear Regulation Authority, NRA）在最終審查中，將分析東電所進行的設備檢查結果，若確認無誤，東電將獲准恢復該反應爐的運作。東電正在進一步檢查對渦輪機、輸電設施等設備，同時逐步提升輸出功率，並恢復發電與輸電，其目標將在2026年2月26日讓該反應爐恢復商業運轉。
東京電力東京電力社長小早川智明回應外界，身為福島核災營運商，公司承諾會將柏崎刈羽核電廠的安全，視為首要任務。他也說，公司對福島核災負責的同時，也必須確保電力的穩定供應。
於福島核災後成立的日本獨立核能安全監管政府機構，NRA委員長山中伸介向記者表示，柏崎刈羽核電廠反應爐已閒置非常長的一段時間，且東電停擺以來，也有一段時間缺乏運作核電廠的經驗。
山中伸介指出，監管機構是因為福島事故教訓才成立的，那些教訓絕對不應被遺忘，該組織將維持嚴格的監管，並銘記「核能永遠不可能百分之百安全」。
