日前台灣總統賴清德在投書《華盛頓郵報》（The Washington Post），且公開宣布將追加高達1.25兆新台幣之《強化防衛韌性及不對稱戰力計劃採購特別條例》國防特別預算後，12月2日，此一台灣史上最高國防特別預算草案，即在立法院程序委員會中遭到在野藍白立委聯手封殺，無法排入後續12月5日立法院會報告事項議程，及交付相關委員會審查。
立法院最大在野黨的國民黨團總召傅昆萁要求，希望賴清德能到立法院進行國情報告，接受立法委員諮詢，並堅持「一問一答」形式；總統府發言人郭雅慧回應，賴總統願在合法合憲前提下赴立法院，就國政方針與國防特別預算向人民報告、爭取國會支持，但國情報告以「即問即答」方式進行，「憲法法庭」已判決為違憲。在野立委提出違憲要求並阻擋特別條例排案，府方表達遺憾。
藍白聯手擋下國防特別條例排案
賴清德11月25日以「我將提升國防預算以捍衛我們的民主」為題投書《華盛頓郵報》，並於26日宣布將追加國防特別預算。此國防預算預計將在2026年至2033年間投入1兆2500億元，用以建立「台灣之盾」分層防禦防空系統、引進AI加速擊殺鏈，並厚植國防產業打造非紅供應鍊。預計籌購項目則有遠程精準打擊飛彈、反彈道及反裝甲飛彈等七類。
11月27日，行政院通過《強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別條例》草案（下稱國防特別條例），並送往立法院審查。然而就在12月2日程序委員會審查當日稍早，民眾黨團總召黃國昌表態支持國民黨團暫緩列案的立場。會議開始後，國民黨隨即提出對國防特別條例暫緩列案，經表決後，朝野雙方同票數9比9，但會議輪值主席翁曉玲再投下支持暫緩，最終票數10比9，國防特別條例草案因此無法排進12月5日院會議程。
民進黨王義川、沈伯洋、陳培瑜等立委則在結果出爐後，於程序委員會高舉寫著「藍白就是吳三桂」手牌抗議。陳培瑜會後表示藍、白陣營應該站出來向人民說清楚為什麼要擋國防。
在台灣，國會審查法案必須先由程序委員會排案，才會進入院會一讀以及委員會審查，本案由於「暫緩列案」，因而無法進入院會一讀。
國民黨與民眾黨指出，這筆1.25兆元的特別預算涉及項目龐大，但行政院送交立法院的書面資料過於簡略，等同要求國會給予空白授權，因此決定暫緩列案，要求行政部門先說明採購品項、交貨時程，以及能否如期形成戰力。
國民黨立院黨團總召傅崐萁表示，國民黨支持國防，但不支持「凱子軍購」（凱子意為出手闊綽的傻人）。賴清德在競選時承諾過願意來國會做國情報告，希望賴清德能一本初衷，到立法院「有問有答，一問一答」，透過國會代議士把問題向人民說清楚。
而民眾黨黨主席黃國昌，則在民眾黨立院黨團記者會上針對此次國防特別條例提出四問：「是否敢保證如期交貨」、「是否敢保證即時形成戰力」、「是否敢保證不排擠社福支出」及「是否敢來國會接受提問」。
黃國昌表示，賴清德過去在政見發表會提出的承諾，現在最重要的事情還是請他履行，赴國會接受立委的諮詢。
同日，黃國昌於直播中表示，約在一個月前，美國在台協會（AIT）曾到立法院黨團約他見面，並詢問民眾黨支不支持軍購特別預算？他的回應是「沒辦法回答」。他表示，連要花多少錢、買什麼東西通通都不知道，不論回答支持或不支持，答案絕對是不負責任的。
王志元
「即問即答」違憲，藍白技術性卡案？
此次國防預算遭擋，最大爭議乃是賴清德若因國防特別條例，赴國會進行國情報告，應採何種形式。
日前賴清德受訪時曾表示，若朝野黨團有共識又符合憲政程序，他願到國會就國政方針向人民報告。但國民黨所堅持的「即問即答」的形式，此前已被憲法法庭宣告違憲。
據憲法法庭判決指出，「立法院聽取總統國情報告時，無指定國情報告內容之權，亦無就其國情報告內容，對總統為詢問、要求總統答復，或要求總統聽取其建言之權。
此起判決背景源自2024年5至6月間，立法院在藍白多數下通過一系列國會職權修法。歷經行政院覆議失敗、憲法法庭裁定暫時處分後，由立法院民進黨黨團、行政院、總統賴清德、監察院各自提出聲請，並合併為同案審理。最終憲法法庭於2024年10月25日做出釋憲案宣判。
而當時立法院強勢通過包含國會職權修法在內的《國會改革法案》、《花東交通三法》等相關爭議，亦引發「青鳥行動」的大規模群眾抗議。
此次國防特別條例，兩黨同時要求總統賴清德親赴立法院進行國情報告，針對威脅評估與軍購規劃提出說明，並採取即問即答方式接受立委質詢，作為開啟審查程序的前提條件。
有黨政人士對媒體分析指出，藍白設下違憲條件，背後隱藏「公開支持、背地卡關」的劇本，真正的目標是讓賴清德「想來也不能來」，技術性杯葛預算。
值得注意的是，程序委員會同時暫緩的案件不僅限於國防特別條例，還包括攸關中央與地方財政分配的《財政收支劃分法》修正案。此舉顯示藍白兩黨刻意將兩項重大法案擱置於程序階段，作為後續協商的談判籌碼。
「包牌」與「美方」之間：各陣營底下的盤算
另一觀察焦點，在於民眾黨團主席黃國昌此次支持暫緩列案的立場，及黃國昌拋出與AIT會面之說，與此前AIT公開發言間的內容落差。
11月26日，國安會副秘書長林飛帆受訪時曾表示，關於國防特別條例如何面對藍白國會多數挑戰，政府正在努力遊說，美方也在努力協助台灣爭取國會支持。
根據AIT社群發文，8月27日AIT處長谷立言（Raymond F. Greene）與黃國昌會面，即在美台經濟、防衛及全社會韌性等議題上的合作有過討論。而11月26日，AIT亦發文指出「台灣提升國防支出的決定獲得來自各黨派的支持，令我深受鼓舞。」
相較此前AIT稱「國防支出獲各黨派支持」，有政論人士批評，黃國昌直播爆料自己向AIT表示「無法回答」支不支持國防特別條例，且進而贊同國民黨暫緩列案，是在進行政治「包牌」；外界亦有聲音質疑黃國昌此舉，乃是轉移原預計2026年參選新北市議員，民眾黨發言人李有宜的退黨風波。
針對國民黨黨團要求賴清德以「即問即答」方式赴立院國情報告，國民黨前主席朱立倫受訪時表示，總統能向全民說明是很好的機會，至於方式「當然要符合憲法」，立法委員應該要尊重總統。
無獨有偶，12月4日國民黨發言人牛煦庭接受廣播專訪時坦言，面對媒體詢問是否有美方「施壓」國民黨支持國防特別條例，牛煦庭表示不會說是施壓，但會說「關切」。美國智庫、AIT都會談，國民黨從來不迴避這個問題，且強調「我們支持國防預算合理增加」。
隨著「2027武統」時間點越近，台灣民意對增加國防預算與賴政府的國防政策有著近半的支持，朝野皆清楚沒有反對的理由。然而在政治操作空間中，將會以什麼樣的形式杯葛，又該如何取得一定協商空間，而不至引發更大政治危機，影響2026年九合一縣市長選情，接下來每步動作皆考驗著台灣各黨派要角的政治判斷。
