评论｜生存危机，合法性辩护和信任的缺失：“中国援助取代USAID”的叙事能否成立？

【编者按】​2025年1月，特朗普再度就任美国总统，并在短短数月内迅速推动一系列颠覆内政、外交及全球秩序的政策。​从大规模削减美国国际开发署（USAID）预算，导致全球多地人道危机加剧；​到引用1798年《外国敌人法》，无视联邦法院的禁令，强行遣返数百名委内瑞拉移民；​再到对包括加拿大﹑墨西哥及中国等全球各国加征“对等关税”，引发新的贸易战；​以及签署行政命令，试图限制出生公民权，并推动重塑美国历史叙事的政策。​美国总统上任首百日一般被视为被视为施政黄金期，端传媒的“特朗普百日”专题，尝试解读特朗普发出的政治信号：他的目标到底是甚么？他眼中的这个新的美国，到底会长甚么样子，而且谁会为此付上代价？

这篇文章关乎USAID被关闭后，在全球人道主义救援领域留下的真空。很多人认定中国将填补这个真空，并通过扩大援助加深自己在全球的影响力。但本文作者认为，这种叙事是一种“臆想的竞争”，虽然在有关地缘政治的讨论中有吸引力，但将其放置在危机发生的具体场景时，则会暴露“荒谬”之处——中美的援助无法相互替代，当霸权的提供者也是秩序的提供者骤然退场后，全球发展界将面临混沌的常态。