评论|面对香港时代革命,北京接下来会如何做?

运动已变为零和博弈,任何新的让步都不再可能。
2019年10月20日,九龙区游行演变成冲突,示威者在旺角架设防线。摄:林振东/端传媒

香港的时代革命至今已四个多月,街头游行人数的下降换来的是勇武活动的升级。人们都在想,这场香港历史上波及最广,持续时间最久的群众运动,会以何种方式终结。而所有的疑惑最终可能走向同一个问题:北京会怎么做?

北京官方至今虽多次表态,但尚未明确政策方向。笔者并不参与北京的政策制定,只从其思路出发,探讨接下来的可能性。

总体看来,“香港问题”并不是北京目前必须急于解决的问题。如果说在九十年代,北京会因为香港问题担心与美国的关系,那么在目前总体预期是与美国进行一场持久战、甚至局部战争的前提下,香港问题并不被党内认为会影响其与美国已经很差的关系。因此,贸易战的进展,对北京处理香港问题已经影响不大。

其次,内地对香港掌握国际认可的主权,就如同毛泽东当年对张东荪的评价:“在如来佛掌中”。北京并不认为香港的折腾会挑战其行使主权。而内地群众普遍对香港示威的不认可,也让共产党可以放心的看香港折腾。这些也是北京此前几个月没有采取过多行动的原因。

但在十月之后,情况产生了些许变化:一是中国在国庆过后,最重要维稳需求已经放松警戒,各方面有更多的时间和精力来处理香港事务;二是因为习近平本人也在不断承受左右两派的压力,需要展现自己打造的强者姿态。可以预料,在无法与示威者谈判并达成协议的大环境下,北京会更强势的参与到“止暴制乱”的过程中。

从目前来看,北京有可能采取的做法是:

短期内,对香港政府各事务部门施压,将“止暴制乱”变成所有所有人的责任。

禁蒙面法颁布后的第一场发布会,特区行政长官林郑月娥带同其全部官员出席,这在反送中游行后属于首次。这一核心信息就是传递北京的诉求:“止暴制乱”不只是行政长官和三万警员的责任,而是所有政府部门的责任。

2019年10月20日,示威者向尖沙咀警署投掷气油弹。
2019年10月20日,示威者向尖沙咀警署投掷气油弹。

北京对香港政府各部门的不配合想必不满已久。按照内地的公务员体系,是无法理解一个政府的大多数可以以旁观者心态,来应对示威的发生和持续。同时,公务员群体对北京和示威者两边都不愿得罪的心态,已经让北京无法容忍:没有人可以独善其身,如果前面是脏水,那么每个人都要沾上。

所以接下来可能会看到更多的部门,在压力下参与“止暴制乱”。香港城市卫生管理部门可能会加大力度清理街面的标语广告,并对涂鸦进行规范和惩处;网络安全部门会打击网络的传播,以反对“假新闻”为名义打击社交媒体上的账号和信息;教育部门会对学生上街游行以及暴力行为进行更多的管制;而一些政府所有的媒体也会对自己的员工进行警戒。

中期看,加大力度支持中资入港,加速控制支柱性行业。

北京对香港的进入将会加快。据路透社报导,在中国国务院国资委9月份于深圳组织的一个会议上,有接近100个中国央企的高层出席,并被敦促尽其所能并加大投资,为香港本地居民制造更多就业岗位,稳定金融市场,为多年来中国面对的最大政治危机降温。

接下来我们会看到,伴随着对政府和党的不信任,港资在未来几年会出现撤退浪潮,与此同时央企会进入到更多的香港支柱行业,诸如房地产及每日的衣食住行吃穿用等行业。

在这之前,香港的金融行业已经基本是中资做主。中资券商已经占到香港IPO市场份额的70%以上,而二十年前香港十大券商清一色的是外资和港资。据香港金管局披露的信息,香港中资金融机构 1997 年末的资产总额为港币 9,570 亿元,而截至 2016 年末,其资产总额已达港币 72,600 亿元,20 年来资产规模总增长率近 660%。

2017年香港回归20周年前,由香港首任行政长官董建华家族持有的东方海外集团,以492亿港元卖予国资委旗下的中远海控,更是一个近例。

香港的华资富豪在过去百天来的“沉默的大多数”、“左右讨好”的形象,已经失去了北京的信任。习近平自上任来强调的国有企业必须理直气壮做强做优做大,在香港也会进一步加强。

另外,深圳划地给香港,解决香港房地产问题。

内地地大,而香港地少。过去七年来,中国内地已经进行了数轮政府或产业园整体迁徙的百年千年规划。从深圳区域内,划地给香港使用,类似于横琴之于澳门,瞬间让澳门的区域面积扩大了几倍,为澳门未来的发展提供了更大空间。

而如果深圳的土地对香港开放,那么用地也不会是像此前的香港政府管理土地的模式,更多会是参考内地2012年后,甚至是雄安的土地模式:房子是用来住,不是用来炒的。

开放深圳给香港的背后,更多的是北京希望香港融合进入内地发展的思路,同时也让内地享受香港政治和法治两方面自由所带来的发展优势。

从长期看,加大流动,鼓励内地人入香港工作并参政议政。

对香港的进入将是多方面的,除了企业,人才的流动也是一个方面。接下来内地可能会通过去香港的央企以及其他各方面渠道,加速内地人才进入香港。

2019年10月6日,铜锣湾,大雨,示威者撑伞游行,抗议紧急法及禁蒙面法。
2019年10月6日,铜锣湾,大雨,示威者撑伞游行,抗议紧急法及禁蒙面法。

同时,会鼓励在香港深耕多年的内地出身群体,更多的参与到当地政治以及议题设置里去。比如目前很多中联办有关联的当地青年商界群体,更多仅仅是围绕联谊的活动,那么在接下来,可能会看到这些进入当地多年的内地出身的群体,参政议政。

毕竟如同中共元老陈云早就说过的那样,“还是自己的子弟(在政治上)可靠一些”。这对中共最高层组织运作的影响力一直都是决定性的,而对未来的香港特首的选用,想必北京会更着力培养这样对两边都了解的国际型人才。

同时,加速内地开放,吸引香港人进入内地工作生活。

单方面加强开放来抵消外界的反制措施,是北京近年来的一个主流操作。对贸易战是如此,对香港也会是如此。

此前为了让港人进入内地,已在全国范围内取消了“台港澳人员在内地就业许可”,港澳台人员就业不再需要办理《台港澳人员就业证》
。同时,对香港人在内地开公司的手续、只能购买一套房等限制也可能会减免。

总之,会越来越多的消除香港在内地生活和就业的壁垒。距离2047年也没有很久,北京已经开始准备让港澳同胞融入其怀抱。

从目前来看,北京不会做的是:

除非发生极端事件,否则北京不会派驻港部队出动或武警进入香港。

除非示威者攻击或者打入中联办、港府或者驻港部队,否则驻港部队或武警不会干预。

路透社在九月底报导过,驻港部队人数目前增加了一倍。但这并不代表驻港部队会对示威进行镇压,更多是为了防患于未然。北京也明白,派兵就等于认输,所以断无派兵的必要。而八九年坦克驶过北京天安门的画面太让人铭记于心,北京也并不会想让武警从跨海大桥上开进去。

北京也不会派武警秘密参与到香港警队中进行实地执法,因为这除了无济于事,更可能造成警队的反水。且在泄密几乎是必然的情况下,结果会极其难看。

除非示威者调整战术,否则北京不会再做出任何让步。

示威群体对其诉求毫不妥协,并将五大诉求扩充到六大诉求。相比以往的五大诉求,增加多一项“解散警队”。

但群众对诉求的不妥协,让本来就已经极其薄弱的重叠领域更加薄弱。示威者提出的反共、反习、国殇的定义,都已经摧毁所有谈判的可能性,给北京渲染港独提供更多的武器。更何况,港府决定撤销送中条例后,无论时间点是不是太迟,示威者对北京的反对并没有丝毫改变。

2019年10月21日,林郑月娥的海报。
2019年10月21日,林郑月娥的海报。

对于北京来说,执政者已经不敢接受任何诉求,因为担心任何的妥协,都会成为示威者运动升级新的筹码。我们应该看到,香港运动的零和博弈已经开始,除非示威者的战术发生调整,否则北京和港府应该不会再对任何诉求进行回应和妥协。

在现阶段,北京不会罢免林郑月娥,不会接受普选,不会进行独立调查。

行政长官林郑月娥已经没有退路。北京不会允许这个时候的退出,尤其是在其暂时没有更好人选的情况下。

普选在今天的中港关系下,已经不存在一个探讨的可能性。而被认为最容易接受的独立调查也已经进入一个死局。

对北京来说,这是一个提出更多问题而没有解决方法的操作。谁担任调查委员会成员?谁受到蓝黄双方的承认?哪里是调查对象?什么样的结果能让双方满意?在没有一个答案前,北京不会同意。

总而言之,对北京来说,群众的运动要靠群众,也就是多方式的联合行动来解决。否则唯一能解决群众运动的办法就是使用暴力,而这个对于经历过八九年的北京来说,应该是最不会选用的下策。

(王林,时评人)

读者评论 24

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  1. 寫呢篇文嘅作者會唔會太離地?

  2. 作者精簡地總結了北京方面近年對港加強控制的措施。也可從近年的動作看,北京方本來就在逐步嚴控香港,反修例示威對北京對港政策並無影響 – 本來就在大聲說要香港成為一個普通內地城市的。

  3. @Nord
    别太把自己当回事,说得像人家稀罕你支持或反感似的,少自我抬举。内地民意既不可能争取,也不值得争取,香港人拥有香港人的支持(民调显示支持坚定广泛甚至在强化),争取好自己的民主就够了。香港人加油!

  4. 作者有点大棋党,从一个掌握充分信息、有良好执行能力的决策者视角出发,设想一个全面的应对战略,然而这些条件在现实中一个都不具备。

  5. 感覺筆者對國際關係不太熟悉。

  6. 信口雌黃的成分太多!「橫琴之於澳門,瞬間讓澳門的區域面積擴大了幾倍」,胡說八道啊。這種算命先生的文章,說到最後等於沒說。

  7. @AdamMac 呢啲評論的人係住在內地的嗎?

  8. 赶紧滚。香港房子也不够用

  9. 對於芸芸衆生而言,只有離開,無可選擇
    就如父輩離開中國大陸,今輩我們離開香港

  10. 首先,这不是一场革命。运动的出发点是对政府政策的不满,至今也没有彻底颠覆政府的诉求,短期也没有颠覆现有政府的能力。
    其次,这不是中国面对的管治危机。在强大的舆论管控和民族主义叙事的社会环境下,内陆完全不存在成组织的支持香港,反对中央政府的政治势力,言论都没有。中央政府不出手很重要的一个原因也在于此,不想演变为中央政府与香港市民的冲突,而是限于港府与市民的冲突(无论港府是否受中央控制,之前中央目前是背后的棋手,不是桌面上的棋子)。
    至于北京接下来如何,我估计还是会按兵不动,除了舆论以及一些政策支持,不太可能直接下场控制局面。在目前的情况下(国际社会认同中英联合声明,确认中国主权;中国有驻军;美国不采取武力干涉;),香港并没有直接对抗中央政府的能力。目前国内也有更多比香港更重要的问题要处理,香港问题不损根本。

  11. 感覺上有好些“人”一直在說一些話來分化勇武和合理非。

  12. 呢啲評論的人係住在HK的嗎?

  13. 如果文章所講的是將來會發生的事,那也是給台灣的最佳示範,那就是兩岸統一,一國兩制之下,自己的命運就不由自主地被另一批人所侵奪。
    今夕吾軀歸故土,
    他朝君體也相同。

  14. 所有基于公开信息的预测几乎都难逃“被打脸”的宿命,因为预测成立的重要支撑“公开信息”与实际决策者拥有的“私有信息”是不可能匹配的。

  15. 這篇的推論沒有回應的問題是,
    即便中國人民不受香港事件煽動,但中共內部是鐵板一塊嗎?

  16. 走到这个局面,成功的演示了什么是一只老鼠坏一锅汤。本来是个挺好的运动,能给内地的朋友上一堂民主课。在暴力和那些无脑口号喊出来前,我也是支持这个运动的,现在只是反感。有些香港人真太把自己当回事,呜呼哀哉

  17. 别想了,港人治港是方阵,这一点绝不动摇,现在的闹腾,北京不会理民众不会理,目前已经集中资源投入深圳先行示范区了,逐步取代香港的作用,就像一只手长满了毒疮病入膏肓,那么在无药可医的情况下,我们不愿意去让毒疮蔓延,只会舍弃这只手,用另外一只手。所以这一代的港人注定是被遗弃的一代人。香港的经济地位以及民生水平绝对败落,因为雪崩到来之前,没有一片雪花是无辜的。

  18. 看到加粗的这句“從長期看,加大流動,鼓勵內地人入香港工作並參政議政。”,想到了阎小骏教授在他的书《香港的治与乱-2047的政治想象》中写的一段话-
    “未来“港人治港”如何在香港落实,部分取决于年轻一代中国精英阶层在多年以来积累而成的对香港的观感、看法和态度。特别是随着两地交流的日益密切,弥漫在香港社会的“反中”情绪和历史遗留下来的针对内地的习惯思维经过大众媒体的渲染,势必对年轻一代中国政治、经济和知识精英阶层对香港的观念和态度产生极大的负面影响。同时,随着两地精英阶层在国际化,现代化和受教育程度上对比关系的逆转,“港人治港”本身所具有的逻辑性和正当性也在新的时代显得越来越单薄。坦率地说,这才是“港人治港”在二十一世纪所必须面对和处理的最大变局。”
    已经有港交所总裁李小加,港大校长张翔这样在金融和学术的例子,接下来在政治这块,如果香港本土的精英,无论哪一边,还是无法从中涌现出优秀的city-statesman(即使并不需要达到李光耀的水平,毕竟可遇不可求)。那可能真的要从“一国两制,港人治港”慢慢转成“一国两制,能人治港”

  19. 這篇評論太淺薄了。

  20. 深圳划地改善房价?深圳湾大桥两端的蛇口和元朗,目前房价是一样的。而深圳河沿岸全部都可以做房屋开发。这是真的缺地吗?

  21. 自我感覺良好大中國思想。

  22. 貼一篇之前在「見面會」時期的文章,有些觀點異同,權當參考。
    另,對於是否會派軍隊有不同觀點。同意目前暫且不會出兵的觀點,但作為強硬派,出兵仍是首選,現在只是在等一個名正言順、光明正大的契機罷了。
    貼文。
    一者「雙普選」絕無可能,這是中共絕無可能退步的一個訴求,因為答應「雙普選」等同於放棄對香港的統治。對林鄭來說,「獨立調查委員會」才是她本人真的不可能讓步的訴求。雖然目前警民對立,即使不關心其他訴求的市民也對警察有反感情緒,假設林鄭對此妥協便可保證一定程度的民意回升,但目前明確會和林鄭「統一戰線」的只有警隊及警隊高層,林鄭倘若失去警隊便再也沒有可以支配的力量,徹底失去對局勢的掌控力,因此,不會成立「獨立調查委員會」就是林鄭與警隊間隱性的交換條件,換得的是警隊的無條件支持。林鄭之前針對成立「獨立調查委員會」的回應與其說是回應大眾,不如說是隔空回應警隊,表明自己決不會成立「獨立調查委員會」。更何況,基於目前形勢判斷,倘若成立「獨立調查委員會」,受到調查的或許不僅僅是警隊及警隊高層,還有可能包括林鄭本人。
    但事已至此,已無它法。雖仍舊不認同香港向美國尋得支持的做法,這無疑飲鴆止渴,對於香港而言,最好的局面是能得到國際的廣泛輿論支持,但沒有具體政府出面交涉,我深信西方國家人民支持民主自由,但政治並不如此,支持香港等於得罪中共,損害自己國家利益,除非確定能從香港身上找補,那絕無可能只為了「民主自由」而支持香港,不信賴中共卻盲目信任其他政府,實屬不智。倘若香港失去優勢地位,對博弈雙方均一文不值,中共那時候才真的會肆無忌憚。
    事情發展到現在,或許成也「無大台」,敗也「無大台」,「無大台」等於沒有人能在政治舞台上與各方政府博弈,即使在道義上佔領了高地,對整個運動卻不一定是好事。但反言之,倘若真的「有大台」,便不會得到香港民眾目前如此規模的支持,局面也早已混亂不堪。
    另外,香港民眾目前要考慮的或許不僅是「五大訴求」的實現,而是要為未來運動結束以後基於此次事件的政府打壓做準備,可預見的便是言論自由的進一步收縮,而這一次可謂「立功」的網絡群組也必定會受到政府一定程度的管控,學童教育也會排上日程,未來如何應對這些,不應無人思考。

  23. 簡單地說,就是對香港實行「社會主義改造」。