从去年底的「九合一选举」,到目前进行中的“总统竞选”都显示出,传统的“蓝”“绿”板块已经松动,台湾的政治版图正在改写中。旧的政治势力,如传统的国民党与民进党,以很大的幅度正在进行重组。新的政治力量则纷纷冒起,瓜分旧的政治板块。这个政治版图改写的内在驱动力,是“世代”与“族群”两个元素。
先从旧势力重组谈起:
去年“九合一选举”,国民党的选票大量流失,大家都认为是,太阳花世代的不同投票行为所致。这次“总统选举”,虽还在提名阶段,但因为国民党唯一的候选人洪秀柱,本身就不是国民党的最强棒,再加上“一中同表”的相关发言,挑动党内最敏感的“族群”神经:“本土蓝”与“正蓝/外省蓝”的结构性紧张因此正式发酵,一股“跳船潮”似乎就要爆发。
分析家都认为,只要洪秀柱正式被提名,宋楚瑜在这个难得的机会下,一定会出马竞选。这时,“本土蓝”的领袖王金平如果也支持宋楚瑜,本土蓝与国民党就会正式分家。不够,王金平的个性向来保守,一般都认为可能只会暗中支持。但既使如此,对国民党还是会造成严重冲击。
除了“本土蓝”外,客家人徐欣莹组成的“民国党”,也是另一个分离势力。客家人与闽南人虽都是本省人,但从移垦时代开始,两个族群就一直有很多恩怨。外省人来了之后,很多客家人宁愿支持外省人,也不愿把票投给闽南人,尤其是民进党。因此,每次选举,桃园、新竹等客家人聚居的选区,国民党一定大赢民进党。纵使不投给国民党,也宁愿投给其他小党,而不会投给民进党。绿党去年就首次在这个选区获得两席,劳动党也获得一席。
但是,客家人虽然讨厌民进党,但也不是那么喜欢国民党,一直希望有国民党之外的选择,这是民国党组成的结构背景。我认为,这个党一定能在客家地区赢得选票。也因为与宋楚瑜的理念接近─都重视孙中山与中华“民国”的传统,未来很可能与亲民党结盟,正式与国民党说再见。
当国民党变成一个“外省党”
如果以上两个推论都成为事实,闽南人为主的“本土蓝”,以及客家人为主的“民国党”都相继退出国民党,国民党就变成一个“外省党”,跟新党一样,变成一个小党,扮演“多元发声”的舆论角色,但无法有效影响政治的运作。这时,宋楚瑜的亲民党会因为“本土蓝”与“客家蓝”的加入,取代国民党而成为与民进党对抗的主要大党。但是,本土蓝加上客家蓝,再加上原来的“橘”,亲民党会变成什么颜色呢?这是宋楚瑜所面临的严肃课题。
民进党也面临重组的压力。如果说,国民党重组的驱动力是“族群”,则民进党是“世代”。老的世代──台独的积极支持者,因为不满民进党的妥协,宣布脱离民进党,成立“台湾独立行动党”。这些人会推出立委候选人,希望以后在立法院为台独发声。台独党和台联党应该会是伙伴党,跟新党和(未来的)国民党在统独的立场上对峙。
但是,对民进党威胁最大的不是台独党,而是新兴的年轻政党,包括社民党、时代力量、绿党、树党等,除绿党年龄稍大外,其余各政党都是太阳花学运后才诞生的新政党。
其实,去年的“九合一选举”就显示,国民党的选票明显流失,在没有“第三势力”的选区,这些选票虽然都流到民进党,但只要有第三势力候选人的选区,如果民进党的候选人又不强,如新竹县市,国民党的票就会流到新兴势力,而不是民进党。这些新世代虽然不喜欢国民党,但也不一定支持民进党。现在,这些年轻人自己组党,民进党的票一定会开始流失。
这里年轻人是指,解严后出生的世代。如果从1988年算起,就是现在26岁以下的世代,他们与解严前出生的世代很不一样。简单地说,解严前世代,由于政治环境的影响,除了少数特别积极热情之外,大部分人对政治都很冷漠、甚至恐惧、厌恶。
相反地,解严后世代,也就是太阳花世代,对政治不再冷漠、惧怕,他们愿意关注、甚至积极投入公共事务。太阳花学运正是这个世代的集体表征。目前,18岁不到的高中生也在进行“反课纲黑箱”运动,这是解严前世代所无法想象的。
进步势力的成熟是关键力量
目前,新世代约占选民12%,在票源分散的情况下,再加上有些年轻人还是继续支持民进党,这些小党可能都无法跨过门坎。但这个世代每年会以1%的速度增加,十年后将占选民25%,足于左右选局。这是台湾未来的希望,但也是民进党的压力所在。
社民党和绿党最近发表了一个联合声明:“未来若取得国会席次,应保持不入阁、不加入执政党立院党团等原则,在国会扮演监督两大党的进步反对党角色。”这里,不一样的进步力量正在诞生,这个力量不只会改写台湾的政治版图,更重要的是,这个版图的结构也会因此而产生变化。
版图结构的变化是指,在深绿和深蓝分别离开两大党,未来民进党和亲民党的对立主轴,可能就不是统/独的意识形态,而是回到“政治”或“公共事务”本身。这个版图结构的变化如果成为真实,台湾的政治体制就会完全改变。但是,什么因素能让这个转变成为真实呢?很明显地,年轻进步势力的成熟,把进步的观点带进政治运作的内部,将是结构能否改变的关键力量,这正是我们对新兴政治力量的期待。
(李丁赞,台湾清华大学社会所教授。)
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