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各国在绿色能源产业政策上的“军备竞赛”,对全球新能源格局意味着什么?

中国遥遥领先,欧洲被远远抛在后面,但未来的需求需要这么多产能么?

2024年2月17日,中国江苏一家新能源公司的生产车间,工人们正在生产出口欧美的光伏板组件。摄:Costfoto/NurPhoto via Getty Images

2024年2月17日,中国江苏一家新能源公司的生产车间,工人们正在生产出口欧美的光伏板组件。摄:Costfoto/NurPhoto via Getty Images

碧德

刊登于 2024-05-07

#欧洲环境转型#绿色能源#中国经济

(碧德,欧洲绿色能源行业观察者)

一向是绿色能源转型标杆的欧洲,正在痛苦地见证本土绿色产业的式微。美国和中国的前后夹击让欧洲绿色科技产业备受冲击。一方面,美国政府最新提供的企业补贴和税收优惠吸引着其他地区的企业目光,另一方面,中国厂商以压倒性的成本优势形成了强大的市场竞争力。在这样的夹缝中,欧洲企业面临从绿色产业撤离或倒闭收场的选择。而光伏行业的竞争力流失正是这样一个例子。欧洲政界人士将欧洲目前对中国太阳能电池板的依赖,类比于曾经对俄罗斯天然气和石油的依赖,这种类比使人们深感警觉,因为这两年来欧洲为了摆脱对俄罗斯化石能源的依赖,已经付出了沉重的代价。

欧洲希望太阳能在2030年成为主要电力来源,届时将需要安装数亿块太阳能电池板,但中国当下控制着欧洲市场95%以上的份额。欧盟原本将中国视为三位一体的战略对象:技术经济竞争者、制度竞争对手、气候变化合作伙伴。然而,在绿色产业竞争面前,这种战略定位变得站不住脚,或者来说前两者更紧密结合,而后者很可能会被抛之脑后。

中国目前在新能源价值链上的多个环节领跑。在过去五年中,中国在全球太阳能和电池制造领域的市场份额分别超过90%和70%,资本支出是美国和欧洲的十倍。但是,未来新能源的竞赛仍处于初期阶段,欧美发达国家已经意识到中国的领先程度,开始通过一系列产业政策与法律手段进行干预和追赶。同时,新兴经济体也开始采取行动,不再甘心接受中国转道而来的绿色科技产品,他们效仿欧美,提高关税或者对中国企业进行针对性调查,并积极支持本土的绿色产业发展。

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