（李庭欣，彭婉如基金会居家托育部研发组长）
今年3月，台湾发生一起收出养单位媒合的居家托育人员（下称居家保母），疑似对安置幼儿施虐而导致幼儿过世的案件，震惊社会。目前多数的检讨声浪聚焦在收出养评估流程，但不能忽略一个重要的事实——案件中，照顾孩子的是经过政府审查，具有合格身份的居家保母。
因此，本文将从影响范围更广的居家托育管理体系谈起，毕竟除了安置幼儿外，居家保母也是多数台湾家长送托0到2岁幼儿的主流选择之一。对于安全的追求不应划地自限，制度检讨也不能只局限收出养流程，应该更全面的了解保母管理制度的现况与问题，找出一条迈向安全托育可行的路。
等待出养的孩子要历经哪些过程？
当原生家庭经评估认定，无法提供孩子妥善照顾时，这时“出养”是让孩子获得更好照顾的机会。然而，从确定出养到觅得合适的收养家庭中间，提出申请收养的家长需经法院评估，确认出养必要性及收养资格，这样的过程一等动辄一到两年的时间。
根据卫生福利部社会及家庭署统计，2023年台湾共有777件待出养案件，其中成功取得法院裁定认可案件仅202案；等待评估、媒合与法院认可案件则有468案，占整体60.2％。
这些“等待出养”的孩子在找到下一个永久的家之前，若无法继续在原生家庭生活，收出养媒合服务单位取得出养者委托后，便会替孩子安排在收出养前，暂时性的由家外安置照顾。安置照顾的管道有许多，居家保母便为其中之一。
在台湾，保母并不是一份随便谁都可从事的工作，若要从事保母工作，依法需通过资格审查（注1），确认家中环境安全与同住成员无虞，取得县市政府核发的“居家托育服务登记证书”才算合格保母，每年需接受至少二到四次无预警访视、18小时在职训练，以及两年一次健康检查等规定，以确认保母的资格无虞，维持照顾品质。