7月16日，美国国务院、商务部、财政部以及国土安全部非常罕见的联合发出了一份《香港经商环境建议》 。在这份建议书中，美国政府首先警告港区国安法已经大大地损害了香港的法治与媒体环境，以及让各种储存在香港的资料不再安全。在分析完国安法所带来的风险后，这份建议书特别提到“金融机构应该要特别注意美国政府对香港的个人以及组织所施加的制裁”，并且鼓励“机构设立特别的法律遵循部门，以确保机构不会违反美国的制裁措施”。随后这份建议书更点出，中国商务部颁布的《反外国制裁法》很可能会让公司无法同时符合美国与中国的法规要求。
即便这份建议书没有说破，但似乎是暗示了未来美国政府会有针对香港以及中国公司更大的制裁措施，美国政府则是借由这份建议书提醒在香港的美国公司作出准备。而在香港经营的美国公司不是别人，正是各种基金以及投资银行。这份建议书说白了就是美国政府在警告华尔街——金融脱钩可能正在路上了。
什么是脱钩
在贸易与人员流动都慢慢脱钩的情况下，中美间似乎只剩下资本与金融的联系尚未被打断。
即便脱钩（decoupling）这个词不断地出现在新闻以及评论中，但脱钩的具体内涵是什么，其实各方的说法并不完全一致。有些人评论会将脱钩与新冷战划上等号，也就是认为脱钩代表的是中美双方完全切断既有的交流管道而各自拉拢理念相近的国家形成两大阵营。而有些人则认为脱钩代表的只是降低中美双方的交流而不代表要完全断绝交流。
从中美关系近三十年来的历史来看的话，美国自从90年代开始大力推行的交往政策（engagement）就是希望借由人员、资本与贸易的交流，将中国带入美国所建构的自由国际秩序中。而脱钩，就是希望消解交往政策所打造的人员、资本与贸易的连结。其中，贸易脱钩与人员脱钩是现在正在发生的事。2018年由特朗普政府开打的中美贸易战毫无疑问就是贸易脱钩，而美国近年来不断紧缩中国留学生与中国学者的交流签证以及大量关闭孔子学院则是人员脱钩。在贸易与人员流动都慢慢脱钩的情况下，中美间似乎只剩下资本与金融的联系尚未被打断。