美国当前政治的一大奇观是：国内政治严重极化，共识寥寥，但在中国问题上两党却有一大把共识。反倒是白宫，在对中国的“硬度”上，落到了国会后面。
按照美国政治的传统，总统上任后的百日施政内容体现了本届政府的政治理念。从1月20日宣誓就职算起，拜登上任已近百日，主要施政精力明显放在了国内。在最紧迫的疫苗接种方面，拜登上任伊始所设定的“一百天一亿剂”目标在三月中旬就已经达成。按照当前速度，拜登上任百日内有希望完成两亿剂COVID-19疫苗接种，全美各州在今夏全面“重开”是大概率事件。而国会通过破天荒的1.9万亿美元巨额经济刺激法案，更是拜登于国内政治中的重大胜利。不出意外的话，拜登在三月底推出的2万亿美元基建计划，也很有可能近期在国会落地，将对美国中长期经济增长及科技研发形成深远影响。与前任相比，拜登的上任百日的内政成就颇丰。
但是在外交政策，特别是中国政策方面，拜登尚未投入太多政治资源：阿拉斯加会谈虽然吸睛，但还只能算是初步的试探和摸底；新任美国贸易代表几乎没有推行任何新的政策，中美关税战停留在了“不战不和”的状态；拜登政府虽然也推出了新的新疆制裁，巩固了盟友关系，并将中国的七个超算中心加入了实体清单，但与国会的各种摩拳擦掌相比，白宫在中国政策上，步子实在是迈得很小。
共识的共识
反而是国会，在中国问题上推进迅速。4月8日参议院推出了一个十分重磅的《战略竞争法案》(Strategic Competition Act of 2021, SCA）。这份280多页的法案，无论在对华政策的深度还是议题的广度方面，覆盖都是惊人的。一旦通过，这一立法很有可能是美国国会在近三十年来在中国政策上最重要、影响最深远的立法行动。上一次美国国会在中国政策方面扮演如此重要角色，可能还要追溯到2000年的中国永久贸易最惠国地位投票。