香港《施政报告》原订昨日出炉，但行政长官林郑月娥要往深圳与国家主席习近平会面，押后宣读。这一份施政蓝图，原是社会大事，如今公众兴致缺缺，前高官张炳良觉得，这不是好事。“当社会完全聚焦斗争状态，精力都去了这里，蓝黄就是看对方如何攻击他或者同温层在想什么，变相不是为社会找出路。”他也少看社交媒体了，按其观察，无论蓝的还是黄的，“形容对方也是用动物‘牠’，感到心很悲。”
在一众港府前高官中，张炳良是少有不断向港府谏言的一人。他过去一年持续笔耕，连番投稿又现身受访，劝说政府正式撤回修订《逃犯条例》，成立独立调查委员会。去年11月，街头冲突战况激烈，他与多名前高官、学者，包括：前财政司曾俊华、香港中文大学前校长沈祖尧等人联署，要求政府尽力确保区选顺利举行，一度被建制派批评他未有谴责暴徒；来到今年，张炳良加入建制色彩浓厚、由前特首董建华及梁振英牵头成立香港再出发大联盟。
今年67岁，政界绰号“张良”，过去数十年在公共行政范畴的各个场口，几乎都有他的身影。1970年代香港大学毕业，入港英政府当公务员，80年代往外国深造，后回流做学术，另加入议政团体汇点，提倡民主回归，成为民主党创党成员，在95年挤身立法局担任议员。后退出政党，获邀加入形同政府内阁的行政会议，2012年加入梁振英班子，官拜运输及房屋局局长。5年之后，任期完结，他重返校园，在香港教育大学公共行政学担任研究讲座教授，潜心学术，研究香港管治，闲时授课。
游走体制内外，集合政党、官员及学者的背景，张炳良在今年7月及10月两次接受端传媒访问，爬梳为何香港走到这个局面。在壁垒分明的年代，立场先行，张炳良总说自己要给出“fair comment（公正评论）”，“香港的误解和争议，很多时也是不讲Context（背景、脉络），或者不是不知道对方的Context，大家就是要拗（争执）。”