2020年2月初，比利时皇家美术馆副楼，欧洲电子技术行业组织“数字欧洲”（DigitalEurope）年会现场，谷歌、空客、诺基亚、西门子代表，欧委会官员、欧洲议会议员和西欧成员国政策制定者云集，罗马柱下觥筹交错⋯⋯在这个欧美产业巨头影响布鲁塞尔数字经济政策的游说场合，最出风头的却是中国公司华为，八片红色花瓣图标位居活动主要赞助商之首。华为的展台前，摆放着由其资助的欧洲智库和媒体机构制作的精美报告，这种“声誉清洗”的公关手法，华为团队很是熟练，向欧洲观众讲述一个中国最成功的跨国科技公司给欧罗巴做出经济奉献的故事，“华为深耕欧洲市场20年”是2020年这个命题故事的标题。
华为驻欧盟机构首席代表刘康，在首轮小组讨论发言后，也成了宾客和媒体竞逐追问的对象。在刚过去的中国新春招待会上，刘康宣布，公司正为一个上亿欧元的工厂投资项目选址，还在候选国家上卖足关子。彼时，华为似乎将与欧盟各成员国博弈，以参与这些国家5G网络建设的主动权，掌握在了自己手中，建厂动作，也能驱散欧洲对中国政府可能禁运5G部件的疑虑。用生产线转移增加的成本换取欧洲对华为的信任，有一石二鸟的战略期望。
但是，美国制裁打压的阴影也已经困扰着华为光鲜的展区，员工向欧盟委员会创新与青年事务专员 Mariya Gabriel 展示了Mate X折叠屏手机酷炫的功能，但实际上，这款在美国禁售令颁布后推出的首支旗舰高端机，由于无法造访谷歌应用程序商店，并不在欧洲境内销售，展示机也是中国员工从国内带到会场的。
当时，欧洲频传，要抵抗华盛顿压力、在5G网络建设上走中间路线，给予华为“攻下”欧洲城池的自信心。先是英国政府在1月允许华为在5G非核心网络继续扮演实质性角色，而后，欧盟发布5G网络安全工具箱指导文件，强调遴选高风险供货商应遵循非歧视原则。表面上，华为被赶出核心网软件供应，推向只能供应基站天线等无线接入网络（RAN）硬件的边缘角色，但鉴于RAN占运营商采购支出八成左右，这意味着华为仍旧能保证在欧洲获得大批订单。对于华为，这比美国四处游说要求全盘排除华为的局面来说，已是利益最大化的成果。