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4月5日,德国总理默克尔(Angela Merkel)领导的内阁批准了打击仇恨言论和虚假新闻的新法案。法案要求社交媒体必须在24小时内删除“明显违法”的内容,有争议部分也必须在7天内处理完毕,并向投诉者反馈处理结果。未能做到的公司将面临最高可达5000万欧元的罚款,而该公司在德国的负责人也将面临最高可达500万欧元的单独罚款。
我们不能接受在德国运营的公司不遵守德国法律,如果今后他们还不好好做,我们会对这些公司施加高额的罚款。
在涉及诽谤、暴力威胁和公开煽动等方面,德国有着世界上最严厉的法律,例如否认纳粹大屠杀(Holocaust)或煽动对少数群体的仇恨均涉嫌违法,不过之前鲜有因网上言论违反相关法律而被起诉的个案。
此外,由于联邦议院将在今年9月迎来换届选举,德国政府此举也意在防范社交媒体上的仇恨言论与虚假新闻干扰大选,并抑制因大量难民涌入德国而日趋激化的种族与宗教矛盾。
德国绿党的法律专家 Renate Kuenast 指责该法案会限制言论自由:“我的恐惧和其他许多人一样,这一法案将会限制人们自由地表达个人看法,因为它只会要求删除、删除、删除。”
德国数字行业协会 Bitkom 的经理 Bernhard Rohleder 指出:“由于处理期限极短且处罚严厉,作为预防措施,社交媒体公司可能会被迫删除任何可疑的言论,这将对互联网上的言论自由造成严重影响。”代表消费者的组织也对此有不同看法,德国数字社会协会(Digital Society Association)消费者部门负责人 Volker Tripp 认为:“要求社交媒体变身为内容审查警察是错误的做法。”
Facebook 公司发言人也表示:“这项法案会迫使私人公司而不是法庭成为判断内容是否违法的法官。”Facebook 在德国拥有2900万活跃用户,约占德国总人口的三分之一。
法案仍需提交联邦议院通过才会正式颁布实施,不过据德国媒体估计,该法案将在联邦议院换届选举之前得到通过。
3月15日报导:德国拟强制社交媒体对假新闻和仇恨言论开刀,纵容者或被罚5000万欧元
德国将在今年9月迎来联邦议院的换届选举,为防止社交媒体上的仇恨言论与虚假新闻干扰大选,德国联邦司法及消费者保护部(BMJV)于3月14日提出了一项法律草案,拟对社交媒体平台该如何监管仇恨言论与虚假新闻作出详细规定。
我们将会为相关公司制定具有约束力的标准,要求他们迅速处理用户投诉并删除违法内容。
德国政府其实自去年就开始酝酿对社交媒体平台采取更严厉的监管措施,其中就包括威胁将对纵容仇恨言论的公司处以高额罚款 。
而这次公布的法律草案规定,在接到用户举报后,任何“明显违法”的内容必须在24小时内被删除;有争议内容如果在调查后确认违法,也必须在7天内删除。
草案还要求社交媒体平台必须设立24小时响应的举报系统,安排专人处理用户投诉,而违反相关法律的公司将面临最高5000万欧元的罚款。
目前该草案仍需得到德国政府和联邦议院的批准,但司法及消费者保护部相关人士认为,草案在9月24日的选举前应可以获得通过。
一份研究机构的报告显示,今年1月及2月份,只有39%被用户举报的仇恨言论在24小时内被 Facebook 删除,而 Twitter 更是仅删除1%。不过 YouTube 表现极佳,24小时内删除了90%的用户举报内容。
Facebook、Twitter 及 YouTube 都暂时未对草案作出有实质内容的回应,只是表示会继续改善流程;而德国数字行业协会 Bitkom 批评了法律草案,称在每天处理超过十亿个帖子的网络平台上,要求在24小时内删除违法内容“完全不现实”。
欧盟委员会发言人 Christian Wigand 也在3月14日表态:“德国政府的例子表明,欧洲立法者对社交媒体的耐心不是无限的。”去年5月底,欧盟曾与 Facebook、Twitter、微软及 Google 签署“反恐行为守则”,同样要求他们在24小时内删除平台上的仇恨言论。但该协议只是不具约束力的“君子协定”,外界预计欧盟或会在今年5月份提出更强硬的解决方案。