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香港时间7月12日下午5时,位于荷兰海牙的常设仲裁法院就菲律宾控诉中国的“南海仲裁案”公布裁决结果,菲律宾在裁决中胜诉。
常设仲裁法院裁定,中国大陆在南海主张的“九段线”并没有法律依据,还裁定黄岩岛一带争议海域为菲律宾的专属经济区,中国在相关海域的行为侵犯了菲律宾的主权;裁决书列举中方的这些行为包括:干扰菲方在相关海域的捕鱼及石油开采活动、建造人工岛、没有阻止中国渔民在相关海域捕渔等。
法院又裁定,中方在南沙群岛一带海域的捕渔等活动,破坏了该区的海洋环境生态。
12日下午,中国国防部新闻发言人杨宇军回应称,不论仲裁结果如何,都不会影响中国在南海的主权和权益。
关于菲律宾南海仲裁案,中国政府的立场是一贯的、明确的。不论仲裁结果如何,都不会影响中国在南海的主权和权益。不论仲裁结果如何,中国军队将坚定不移捍卫国家主权、安全和海洋权益,坚决维护地区和平稳定,应对各种威胁挑战。
对于中国近期在南海进行的大规模军演,杨宇军表示,这是根据年度训练计划做出的例行安排,旨在提高海军履行使命任务的能力。
7月12日上午7时报导:中国菲律宾南海仲裁案今裁决,三大可能结果大拆解
据位于荷兰海牙的常设仲裁法院通告,菲律宾控诉中国的“南海仲裁案”将于当地时间7月12日上午约11时(香港时间12日下午约5时)公布结果。分析认为,结果将很可能对中国不利;北京政府则再次重申“不接受、不参与、不承认、不执行”的立场,并且一连七日在南海举行大规模军演,宣示对南海主权。
仲裁案源于菲律宾指中国大陆在南海主张的“九段线”、声称拥有南海岛屿及人工岛权利,涉嫌违反了《联合国海洋法公约》(UNCLOS),因此向常设仲裁法院提起诉讼。菲律宾认为,中国的“九段线”主张不具历史基础,而中国目前占领的许多“岛屿”根本不是“岛”,而是“低潮高地”或“岩块”,因此中方不能将周边延伸的200海里海域定为专属经济区;菲律宾的主张若成立,将间接否定中国对南海的大部分领土主张。
据台湾中央社报导,菲律宾今次提起的南海仲裁案,包括15项请求,大致可归纳为四类:
- 中国主张“九段线”的历史权利是否符合《联合国海洋法公约》;
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中国目前占领的海洋地貌,应被定义为岛屿、岩礁或低潮高地,并据各种定义裁定相关权利海域范围;
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中国在争议岛礁是否享有建设权,及其衍生的海洋环境破坏问题;
- 菲律宾是否享有争议岛屿及其周边200海里的专属经济区。
裁决前夕,菲律宾前司法部长德利马(Leila de Lima)称,有信心裁决会有利菲方,而菲方会仔细研读判词,再考虑下一步行动。德利马又强调,菲中双方有共同开发南沙的权利。
不过,中国官媒《人民日报》在11日刊登题为<究竟谁在破坏国际法>的文章,谴责菲律宾单方面发起诉讼,申诉过程本就违法,仲裁结果也只是“毫无合法性的一纸裁决”,无法否定中国在南海的合法权益。文章又批评美国在“重返亚太”的战略布局下,在南海大搞霸权主义,并形容南海仲裁案是“一个由美国鼓动操纵、菲律宾挑头、仲裁庭客观上予以配合的针对中国的‘局’”。
菲律宾大法官就裁决给出3种预测
据台湾中央社11日报导,菲律宾最高法院大法官卡比奥(Antonio Carpio)对南海仲裁案裁决提出3种预测:
一、裁定中国的“九段线”主张在《联合国海洋法公约》之下无效,而中国实质占领的黄岩岛,只能主张领海;此外不对其他议题作出裁决。
卡比奥指,在这种情况下,菲方在北部争议海域可享200海里专属经济区,但不包括黄岩岛及其周边12海里海域;在黄岩岛及其周边海域,菲中两国渔民可一起捕鱼。至于在南部争议海域,中国或台湾主张的太平岛及其周边200海里专属经济区,将与菲律宾巴拉旺岛及其周边200海里专属经济区有所重叠,依然会存在法律争议。
二、裁定中国“九段线”无效,太平岛不是“岛”,不得主张专属经济区;仲裁庭确认菲国提出低潮高地的地位,黄岩岛只能主张12海里领海。
卡比奥指,在这种情况下,菲律宾将可享巴拉旺岛及其周边200海里专属经济区,但不包括太平岛及其周边12海里海域。而在菲方专属经济区范围内的“低潮高地”,只有菲律宾有权建造人工岛或建筑物,即中国目前在该区建造的人工岛属“非法建造”。
三、不针对中国“九段线”效力做出裁决,太平岛是“岛”,可享200海里专属经济区,黄岩岛只能主张12海里领海;此外不对其他议题作裁决。
卡比奥指,在这种情况下,目前菲中双方的争议不会有任何改变,中国将可继续执行其“九段线”主张;这或会导致南海区域各国提升军备、美军更频繁执行自由航行、中国采取反制措施,令南海局势急速升温。但卡比奥解释,由于此裁决等同宣告《联合国海洋法公约》失效,仲裁庭不太可能作出此裁决。
若裁决不利中方,北京如何应对?
就南海仲裁案,中国政府早已表明无论结果如何,都“不接受、不参与、不承认、不执行”裁决。有评论指,假如相关裁决对中国不利,中国可能会退出《联合国海洋法公约》,名正言顺地无视裁决;不过,这可能导致南海争议相关国家一面倒倾向美国,导致南海局势进一步升温。
亦有评论指,中国可能拉拢菲律宾新政府放弃承认仲裁结果。菲律宾新任总统杜特尔特(Rodrigo Duterte)在今年6月30日才刚上任;7月4日,中国官媒《中国日报》(China Daily)就曾引述匿名消息指,假如菲律宾新政府愿意放弃承认“南海仲裁案”裁决,中方愿与菲律宾就共同发展、科研合作等议题展开磋商。
当前美国大军压境,两艘航母、两艘巡洋舰及四艘驱逐舰停留在南海挑衅,南海仲裁案也即将出台,此刻中国海军进行实战演练,展示力量,既警示区域外大国,也对域内国家表态,表明我们捍卫海洋权益和领土的决心。
而另一方面,自7月5日至11日,中国亦高调在南海进行军事演习,共出动逾百艘舰艇,数十架战机。9日,中国多个官方媒体集体报导军演,其中的一段长约4分钟的短片,显示多种型号的战机、导弹驱逐舰、护卫舰等参与演习,亦有导弹实弹射击演练。有内地军事专家指,是次军演达到战役级规模,明显是要宣示解放军维护南海主权的决心。