中国近年来在南海问题上作风强硬,包括在西沙群岛中的最大岛屿——永兴岛部署地对空导弹,令南海局势升温。但在“铁腕”政策之外,中国也正在运用柔性方法行使其主权主张,例如在南海争议岛礁开发旅游业。
海南省三沙市委书记、市长肖杰近日接受中国官方媒体中国日报采访时表示,三沙市将开发一些岛礁接待游客,引入海岛婚礼、钓鱼、潜水等旅游项目,令三沙市成为可媲美马尔代夫的旅游景点。
肖杰表示,向公众和游客开放的地点将位于不需要军事驻守的岛礁,开发过程将循序渐进。他还表示,虽然去这些岛礁并不容易,但相信许多有“爱国精神”的人仍将愿意尝试。
我们的梦想是有一天能从首都北京直接飞往西沙,这肯定会实现。
中国于2012年设立海南省三沙市,管辖南海的西沙、中沙及南沙群岛,以抗衡越南、菲律宾等国家对南海部分争议岛礁的主权诉求。三沙市政府就位于永兴岛,岛上住着大约1500名居民,还有一所学校、一个警察局和一家法院。
中国日报报导指,2013年4月起,有游轮开始往返于海南三亚市与西沙群岛数座岛礁之间,仅去年就有65趟游轮班次,承载乘客约1万6000人次。
海南旅总国际旅行社网站上的西沙旅游项目显示,游客可乘坐游轮前往银屿岛、全富岛和鸭公岛三个岛屿,行程内容包括岛上观光、潜水、海钓、参观渔民村等,也包括升国旗、唱国歌、宣誓等“爱国主义活动”。
肖杰表示,这些游轮目前很受欢迎,除吸引爱国人士外,也吸引了一些想体验海洋生活的游客。对于开发旅游业是否会影响岛礁生态环境,他表示游轮空间很大,可以为大量游客提供食宿服务,而不会对当地生态产生较大影响;游客们也会被要求把所有垃圾带离岛礁。
肖杰此前在2015年接受官方媒体人民网采访时表示,发展三沙旅游活动,可以体现海上民事存在、方便军民生活、增加渔民收入,以及开展“海洋爱国教育”。
他认为,与开发石油资源、渔业资源相比,加快开发三沙旅游资源,具有“低敏感、易宣示、低投入、高回报”的特点;在维护主权和开放开发上,让旅游先行,符合中国的南海战略。