評論|梁啟智:從香港到武漢,對抗系統性敗壞

畢竟,香港人和武漢市民所面對的,其實是同一專制帶來的惡果。
2020年1月21日,港鐵乘客戴上口罩。
公共衛生

這個新年很難過。

經歷了半年因反修例運動而起的動盪歲月,香港社會本來已受不了更多的挑戰。然而因為2019新型冠狀病毒,也就是俗稱武漢肺炎的爆發,大眾情緒再次進入全面繃緊的狀態。

更不幸的是,這場疫症似乎本來可以避免——武漢市衛生健康委員會(簡稱衛健委)在1月初,曾3次表示未有「人傳人」的證據,確診數字連續多日維持不變,導致很多人以為疫情如官方所述「可防可控」。直到國家主席習近平作出相關批示後,確診數字才全面急升而且蔓延全國。好像領導不批示,疫情就不曾存在,這難免讓人懷疑過去的疫情是否曾被刻意隱瞞,錯失了防疫的黃金時機。

這個急速轉變,香港人未免感到過於熟悉,嗟憤為什麼香港的悲劇這麼快就在武漢重演一次。這裏說的悲劇,不是疫症,而是政治。香港的問題,一言以蔽之,就是政治忠誠蓋過了實事求是,全面的客觀情況被迎合政治需要的片面解釋所取代,必要的解決辦法因為領導面子問題而拖延執行,於是小事變大事,大事變災難。武漢的問題,說到底,也一樣。

2020年1月21日,春節前夕,一名戴著口罩的女士站在北京火車站一架警車的旁邊。
2020年1月21日,春節前夕,一名戴著口罩的女士站在北京火車站一架警車的旁邊。攝:Kevin Frayer/Getty Images

##走向##

>這場疫症將進一步激化本已因為反修例運動而走向決裂的中港矛盾。

無可避免,這場疫症將進一步激化本已因為反修例運動而走向決裂的中港矛盾。回到去年12月底,武漢傳出疫情,香港社會大為緊張。因為回想至2003年的非典疫情,香港人同樣在前一年的年底已風聞中國大陸出現疫症,卻因中方延誤通報而導致疫情從社區爆發。最終香港斷送近三百人的性命,後來中國衛生部長張文康亦因隱暪疫情而被撤職。

這段天災變人禍的歷史,香港代價慘重,港人印象深刻。

但總有一些內地民眾對人禍「選擇性失憶」。疫症初臨時,不少內地民眾甚至在港的留學生,對香港人的緊張情緒不以為然,網上留言版不乏取笑本地生過敏和神經質的說法,甚至認為對疫情的關注只是香港人歧視中國大陸的另種延伸。

然而,官方最終自打嘴巴,說沒有「大規模擴散」的疫情最終全面擴散;聲稱沒有「人傳人」,結果到現在中國境內已出現不經疫區卻被感染的病例。在擁有新聞自由的社會中,港人有機會看得一清二楚,但在牆內,起初卻因信息不通而欠缺警惕。

>如此落差,導致目前確有部分香港人對疫情持幸災樂禍的態度,把1月初內地民眾在傳媒訪問中,聲稱相信政府已控制疫情的片段,拿出來分享和取笑。我當然不同意這些說法,也認為落井下石於事無補。

如此落差,導致目前確有部分香港人對疫情持幸災樂禍的態度,把1月初內地民眾在傳媒訪問中,聲稱相信政府已控制疫情的片段,拿出來分享和取笑。甚至有輿論認為中國大陸的民眾盲目相信政府,就算染病也不值得同情。與此同時,也有很多香港人提出要封關,全面停止中國大陸的旅客來港。

我當然不同意這些說法,也認為落井下石於事無補,我也明白像封閉香港的討論也容易被扭曲為港人在借機煽動仇恨。

這樣的發展,十分可悲。畢竟,香港人和武漢市民所面對的,其實是同一專制帶來的惡果。

2020年1月24日,市民到香港的黃大仙廟上頭柱香。
2020年1月24日,市民到香港的黃大仙廟上頭柱香。攝:陳焯煇/端傳媒

##港府為何又敗了##

我常用「系統性敗壞」來形容香港的問題,也就是說香港的問題不是個別的人或群體所致,而是一環扣一環的。內地傳媒常常把過去半年香港的動盪歸咎到香港的經濟問題——我當然同意香港的經濟結構有很大問題,但為什麼特區成立22年來都未能推行有效的改革糾正?為什麼特權階級仍能橫行無忌?這就必須要從特區政府本身的認授性危機中找答案。

但說到這,就涉及各式各樣的政治架構爭議,而內地傳媒對此就無法明言。於是乎,當中央政府為香港問題開出錯誤藥方弄得火上加油時,中國大陸的民眾就無法客觀評價,還以為是香港人自尋煩惱。

過去半年,香港出現和過去的「和平理性非暴力」傳統完全不相配的暴力抗爭,引來不少譴責,被批評為「就算訴求正確也不應用錯誤方法」。然而這些暴力抗爭的出現,本身也是整個社會的系統性敗壞的一部分。譴責抗爭者不會使他們停止,糾正系統性敗壞才能夠。

這個系統性敗壞,當然也影響到當前的防疫工作。由於特區政府本身欠缺管治認授性,在「防疫」這種特別講求公眾信任的公共危機中本來就舉步維艱——政府叫大家放心,大家反而更擔心。原本防疫或許是港府在運動後重建信任的時刻,但很可惜,港府這次的表現依然令人失望。

>原本防疫或許是港府在運動後重建信任的時刻,但很可惜,港府這次的表現依然令人失望。

例如起初政府只提出乘搭飛機入境的旅客要做健康申報,高鐵方面卻遲遲不做;到了有高鐵旅客帶病入境了,政府才忽覺今是而昨非。身在瑞士出席世界經濟論壇的林鄭,在港爆發本地個案後未見提早返港領軍抗疫,政界不少人批評她不智;而林鄭返港後的記者會也被詬病不注重細節,在內地前線醫療資源仍不到位的情況下,她向國家申求「口罩支持」則令人哂笑。

2020年1月23日,香港高鐵西九龍站,旅客等候上高鐵往內地。
2020年1月23日,香港高鐵西九龍站,旅客等候上高鐵往內地。攝:林振東/端傳媒

相對於台灣政府直接禁止武漢旅客入境,甚至相比澳門政府在確認病例之後迅速反應並與珠海保持溝通,特區政府無疑顯得進退失據;而香港的醫護系統也壓力爆煲,面臨是否要罷工的兩難,港府對此卻毫無進益。港府的失責與疏於承擔,只會進一步將矛盾與仇視轉移到民間——中港矛盾的每一次強化,不外如此。

>港府的失責與疏於承擔,只會進一步將矛盾與仇視轉移到民間——中港矛盾的每一次強化,不外如此。

##要糾正的是系統##

回到武漢的疫情,宏觀一點來說,每天都在中國各地以各種治理危機的方式發生:當專業判斷慣性被政治任務蓋過,敢於發言糾正的人就會越來越少;但事情由自然法則所限,不會因為長官意志就不會發生,差的只是下一次發生的方式,是化學品倉庫爆炸、還是地鐵工地路陷,甚至死亡數字是否足以引起注意。

這些事情第一次發生的時候還可怪罪於個別人員的錯誤,但當接二連三持續發生而又長時期不得到糾正時,就和香港的問題一樣,總得開始問一問是怎樣的制度容許悲劇重演,又是誰在阻礙公眾討論「制度該如何修正」。

當代中國常以發展速度之快自豪,但說到制度問題時「中國速度」又忽然失蹤。例如假奶粉和假疫苗醜聞已經超過十年,為何今天民眾仍要湧來香港買奶粉和打疫苗?在一個信息不公開的社會中,特別容易出現對政府的盲目信任或盲目不信任,這原是傳播學一年級生就懂得的道理。而這問題從來不是靠投擲資源或技術就能解決,要糾正的是系統。

可以預期,下一波的劇本大概會是這樣的:首先是讚揚留守醫護人員的無私無畏,再來就是外地支援隊伍的捨己為人,本地市民如何沉實應對,當然不能少的是傳播正能量,動員明星出來發貼支持上微博熱搜。責任問題誰屬?很可能是讓網軍多發幾幅「吃蝙蝠喝蝌蚪」的照片,讓大家一方面取笑和譴責,一方面把問題的源頭個人化,把焦點從官方應對遲緩轉移出去。真的不行了,就來個地方與中央切割,一切都是地方政府的錯,害得「要中央出來收拾殘局」,讓危機變成權鬥和排除異己的機會。

問題來了:建國70年來,地方騙中央這件事從來沒有停過,「村騙鄉、鄉騙縣,一直騙到國務院」,畝產萬斤只不過是其中一章。我不肯定「白事當成是喜事辦」的作風今次會否繼續有效。四川地震可是死了六萬多人,夠嚴重了吧,之後還不是把提出制度問題的人關進牢房了事?但地震的毁壞是一次過的,疫症卻是慢動作和不知道何時結束的,帶來的社會反應未必一樣。再者,隨著近年中央集權變得嚴重和極端,有說正正架空了威權政府本來最擅長的動員力量,因為等待上級指示和害怕站錯隊的政治文化蠶食了原有的行動力。

>中國政治體制的優勢還剩下甚麼?

以前官方論述總說西方的民主制度沒有效率,中國的政治體制優勢在於行動迅速組織力強。這次抗疫的黃金時間卻偏偏因為政治因素而錯過,不知道多少人要因此而賠上性命。如是者,中國政治體制的優勢還剩下甚麼?

2020年1月25日,一名戴著口罩的男子在武漢的一座橋上行走。
2020年1月25日,一名戴著口罩的男子在武漢的一座橋上行走。攝:Hector Retamal/AFP via Getty Images

##公民社會此其時?##

[兩年前我到過武漢,尋覓中國近代革命的足跡。][1]來到這個革命勝地,卻感受到各式各樣的不協調。辛亥革命博物館對義和團的描述,是「發生在中國北方的大規模群眾自發反帝愛國運動」,「在八國聯軍和清政府的聯合鎮壓下失敗」,如此評價讓我差一點忘記了陳獨秀說過「義和拳就是全社會種種迷信種種邪說的結晶」。過去從中國歷史學到的武漢,明明是個開風氣之先的地方,為什麼會變得這麼保守落伍?

>國家的力量原來只會體現在對付人民的時候,人民需要保護時卻不堪一擊。

但是武漢始終是一座大學城,有年輕人的地方就有希望。經歷這樣的一場人禍,我相信總會有一位年輕人反省自己是否原來一直活在《楚門的世界》。從前說國強則民安,這場疫症卻告訴我們國強原來不一定民安,因為在位者其實更熱衷於欺上瞞下,保護自己。國家的力量原來只會體現在對付人民的時候,人民需要保護時卻不堪一擊。

政府失信,系統敗壞,不如互相依靠。四川地震之後,成千上萬的志願者自發救災,2008年被稱為「中國公民社會元年」。近年來政治上的猜疑把當年的公民社會網絡全數打破,個體變得更加原子化,可信賴的機構消失。雖然會事倍功半,但這次肺炎中,內地民間也用各種方法展開自救。重建公民社會,此其時也,民強則國安。

**(梁啟智,時政評論員,美國明尼蘇達大學地理學博士)**

[1]: https://theinitium.com/article/20171001-opinion-leungkaichi-hubeihunan/

讀者評論 24

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  1. 文章不错,结尾乐观了些。

  2. 今天看新闻1月10日武汉的发热病人就爆满了,武汉人肯定是最先感觉的到这个情况,出逃也是在这个时候开始的。传染病人都扩散了还没人说真话这确实是系统性问题,在大陆是无解的。

  3. 服了,怎么抽风了.........

  4. 一篇预设立场的文章,醉温之意不在酒,别的不说,香港回归以后保留自治,但还是继承下来了那一套“积极不干预”原则,确实存在系统性问题,但是民主派也好建制也罢一直都没有摸清自己的定位,回归22年“為什麼特區成立22年來都未能推行有效的改革糾正”?因为北京不让直接下场,说要自治,要搞一国两制,结果还是这个样子,这位学者确实应该好好自我反思一下,其次从事后各地的反应和官方动员来看,不足以证明行动力和所谓“举国体制”的优势消失。

  5. 一篇预设立场的文章,醉温之意不在酒,别的不说,香港回归以后保留自治,但还是继承下来了那一套“积极不干预”原则,确实存在系统性问题,但是民主派也好建制也罢一直都没有摸清自己的定位,回归22年“為什麼特區成立22年來都未能推行有效的改革糾正”?因为北京不让直接下场,说要自治,要搞一国两制,结果还是这个样子,这位学者确实应该好好自我反思一下,其次从事后各地的反应和官方动员来看,不足以证明行动力和所谓“举国体制”的优势消失。

  6. 一篇预设立场的文章,醉温之意不在酒,别的不说,香港回归以后保留自治,但还是继承下来了那一套“积极不干预”原则,确实存在系统性问题,但是民主派也好建制也罢一直都没有摸清自己的定位,回归22年“為什麼特區成立22年來都未能推行有效的改革糾正”?因为北京不让直接下场,说要自治,要搞一国两制,结果还是这个样子,这位学者确实应该好好自我反思一下,其次从事后各地的反应和官方动员来看,不足以证明行动力和所谓“举国体制”的优势消失。

  7. 民强则国安…这句说的有点辛酸。
    再者,内地大多数媒体和群众都在赞扬港府面对疫情多么重视,反应如何迅速高度警觉。而评论区看到的依然是港民批评声音推动疫情处理。对比之下,目前体制效率和舆论的作用体现的淋漓尽致

  8. @TxmMin 这篇文章和香港的反抗运动无关吗?实际上过去半年多的香港示威和暴乱和当年的义和团一个性质。官方对义和团的评价和作者所说的陈独秀的评价迥然不同,而现在不同的人也看到香港运动不同的方面。尽管运动蕴含着反抗压迫的积极因素,但是其巨大的缺陷令其不可能成功“对抗系统性败坏”。

  9. 台灣禁止口罩出口當然不能直接避免病毒蔓延
    而是要防止變得跟香港和中國一樣缺口罩啊
    而且口罩缺貨會令到整個社會大眾更加恐慌
    產生囤貨的惡性循環
    所以這是有效穩定民心跟初步避免肺炎病毒飛沫傳染的有效手段

  10. 我是在港内地生,不希望自己的意见被代表,也不希望自己的意见被拿来代表他人。但是据我在香港和在内地的观察,我认为梁老师的评论内容是比较全面客观的。以往解决关键问题的力量总是要随着矛盾转移被分散的。反修例运动期间我时常因为陆生身份受到攻击,也看到墙内外双方的不少反人类言论。所以我想,如果有什么人声称自己"爱国爱港",那么我要把那些喊叫着"留港不留人"言论的微博和香港书店里用社达理论证明大陆人是不该存在的劣种人的书籍,一起摆在他们面前,看看他们是不是感到了同样的无奈与悲哀,我才能认清他们爱的是人还是其他事物。
    人民与国家机器的对抗向一场民族主义与本土主义的激战演变在我看来是悲剧——而在内地,我可以预见到——如果有人敢于挑战国家机器,那么迎接他的会是来自人民的棍棒。可悲吗?但是这很可能是现实。

  11. @商山雨路,别阴阳怪气转移话题,请到相关话题下讨论。

  12. “发生在中国香港的大规模群众自发反共爱港运动”也是“全香港种种迷信种种邪说的结晶”。

  13. @anonymous3 馬上表演如何白事當紅事辦,還要臉不紅氣不喘,佩服

  14. 為了應對貿易戰所以隱瞞是“合理”的,還要明顯是以理所當然的語氣寫出來,網民也有這種思考模式,這種非人化的集權模式在可見未來恐怕不太會改變

  15. 尽管表现形式很相似,但我并不认为官方口径武汉肺炎与03年SARS是遵从同一条路径演化。与SARS不同,2019年的中国早已存在一个完善的疫情危机处理系统,各地政府只需按流程处理即可。武汉政府理应无力隐瞒,否则就是SARS以后中国建立的疫情防备机制不堪一击,更重要则是地方政府毫无隐瞒理由。而事实上,武汉肺炎的最初信息已经在医生群体流传,被捕的所谓造谣者就是最好的证明,因为这不是一条普通人可以编造的“谣言”。另一方面,定于一尊的环境下,我不相信中国存在可以按住如此重大疫情的省级干部。因此我倾向于相信封口令出自更高级别权力机构,而不是如SARS一般,是地方政府的欺下瞒上。大家都清楚,中国外交部是一家对内的机构,那么卫生部在这次疫情中则扮演对外机构。在今年1月15号之前,爱国病毒远非世界最受瞩目的新闻,中美贸易战才是。我合理地怀疑中央在评估到武汉疫情可能对经济造成的危机以后,判断自己无力继续贸易战。这正是刘鹤匆匆赴美赴美签约,即使被海外媒体普遍评价为丧权辱国也毫不在意,与去年年中态度完全不同。如果以上推测为真,那么很明显,隐瞒疫情正是避免被特朗普要挟。考虑到特朗普本性,甚至都很难说这种担心是小人之心。武汉人很可怜,一方面对抗着天灾人祸,同时还在承受同胞的口诛笔伐。但我相信,这次疫情会让他们如SARS后的港人一般更加凝聚,从而有力量勇气与意志对抗未来的一切挑战。百年过后,愿荣光再归武汉。

  16. 說得真好。
    如果歷史輪迴,現在人心倒有點光緒年間的味道。一方面批評官場風氣墮落,王公大臣怕耽處分,多一事不如少一事,弄得百事俱廢,不知了局。另一方面極力維護政治正統,視北拳南革為毒龍癬疥,殊不知自己不滿的社會現狀正是源自於政治制度的敗壞。
    棋局已殘,吾人將老,有待後人。借問阿中哥哥,何去何從?

  17. 作为神奇的是威权一向自傲的社会动员漏洞百出
    而孱弱的民间社会发起坚强的自救,从宣传到物资的筹集

  18. 就算有人反思,但一旦提出就会被群嘲,久而久之就会沉默。在中国提出问题的成本太高,岳昕现在还下落不明呢

  19. 其实四川的512地震死了差不多十万,但是之后除了灾后重建,政治层面似乎并没有什么改变

  20. 「有年輕人的地方就有希望。經歷這樣的一場人禍,我相信總會有一位年輕人反省自己是否原來一直活在《楚門的世界》。」
    噗哈哈哈哈哈哈哈。
    您怕是没和武汉本地学生交流过。我从 14 年到 16 年在武汉读了两年半的书,武汉学生有多红多专我就不提了。

  21. 別對中國的年輕人有太大期待,很多也是深受毒害

  22. 重建公民社會,民強則國安。
    說的真好。

  23. 其實睇翻台灣嘅處理就知道港府在處理問題上是幾咁低能。睇翻台灣某些處理嘅手法,例如禁止口罩出口,其實對於直接阻止病毒蔓延其實有待商榷。但是民進黨政府都快速執行,是因為在這種大型公共衛生事件或者是社會危機中,穩定民心是好重要的。睇翻民進黨政府嘅防疫手段的中心一直都在通過實質手段去安定民心,保持公開透明以及公共溝通。特區政府對於自己而家公信力的低下全然不覺,仲唔想辦法去安撫民心提升公信力加強溝通。下下都要市民去屌先做嘢,令特區政府而家做任何嘅嘢都是同自己扣分,市民只會覺得:Hi你,一早就叫咗你做嘅啦,而家先來做,唔好再遲啲?