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剛剛過去的9月底,烏克蘭總統澤連斯基在聯合國大會期間訪問了美國。此行他除了先後會見美國總統拜登和兩黨的總統候選人之外,還分別和他們討論了自己的「勝利計劃」。
澤連斯基抵達美國後,首先在9月23日參觀了賓夕法尼亞州斯克蘭頓的陸軍彈藥廠(Scranton Army Ammunition Plant)。該彈藥廠生產155毫米炮彈的外殼並供給烏克蘭武裝部隊。澤連斯基視察了生產線,與工廠管理層和工人交談,並表達了感謝。他還說「我們還需要更多(炮彈)」。此外,賓夕法尼亞州政府還與烏克蘭的扎波羅熱地區軍事管理當局(烏克蘭現時的地方政府)簽署了合作協議。
9月24日,澤連斯基在聯合國安理會會議上發表講話。他表示,戰爭必須結束,而不是僅僅「凍結」。他還表示戰爭不可能通過談判就平息:「普京違反了很多國際準則和規則,他自己本人不會停下來。俄羅斯只能被迫和平——有必要迫使俄羅斯接受和平,以阻止這場戰爭中的侵略者、違反《聯合國憲章》的人。」此外,他還聲稱俄羅斯打算在冬季摧毀烏克蘭的能源設施,並表示基輔有證據表明俄軍打算襲擊烏克蘭的核電站。
9月25日,在聯合國一般辯論性發言中,澤連斯基稱俄羅斯在策劃襲擊時使用了來自第三國的衛星圖片。此前在接受ABC新聞採訪時,澤連斯基曾點名指俄羅斯在藉助中國衛星拍攝烏克蘭核電站。他同時也批評了中國和巴西的「和平方案」,稱其「給普京提供了繼續戰爭和向世界施壓以控制更多國家的政治空間」。
9月26日,美國總統拜登和澤連斯基在白宮會面。當日拜登在白宮網站上發表聲明,宣布向烏克蘭提供總額約80億美元的新軍事援助。其中包括一項價值24億美元的援助計劃,為烏克蘭提供額外的防空設備、無人機系統和空對地彈藥。這一計劃還將加強烏克蘭的國防工業基礎。拜登另外表示他已授權了55億美元的援助,從美國陸軍庫存中運送武器給烏克蘭。
澤連斯基在會談後表示,他向拜登提出了烏克蘭的「勝利計劃」。兩人討論了該計劃的細節,並指示雙方團隊就接下來的步驟磋商。
根據公開信息,澤連斯基的這一計劃主要包括四個要點,一是烏克蘭武裝部隊繼續在庫爾斯克地區進攻並向俄羅斯施壓;其他三點則包括了為烏克蘭提供武器、簽署類似於北約共同防禦條約的烏克蘭安全保障,以及為重建烏克蘭經濟提供國際金融援助。
但尚未知這一計劃是否為拜登政府接受。《華爾街日報》引述消息人士,指拜登政府擔心此計劃缺乏全面戰略,只不過是重新包裝的更多武器需求,和希望美國解除對遠程導彈的限制。了解該計劃概要的美國和歐洲高級官員表示其並未為烏克蘭的勝利提供明確的途徑——特別是在俄羅斯軍隊在戰場上取得緩慢但穩定的進展的背景下。
澤連斯基訪問華盛頓的另一重大訴求是試圖獲得用援助的遠程導彈襲擊俄羅斯領土深處目標的許可。對此,白宮新聞秘書卡琳·讓-皮埃爾(Karine Jean-Pierre)在新聞發布會上表示,拜登預計不會做出任何解除這類限制的決定——幾個月來,對於烏克蘭的這一請求,拜登一直拒絕讓步。外界猜測美國擔心此類武器既不會改變戰略格局,還可能會鼓勵普京升級戰爭。
與拜登會談後,澤連斯基又會見了正在競選總統的民主黨副總統賀錦麗。賀錦麗向澤連斯基承諾:她對烏克蘭的支持依然堅定。她還駁斥了美國「有些人」關於烏克蘭應向俄羅斯放棄領土以換取和平的觀點:「這聽起來與普京的言論相似。他提出的不是和平,而是投降。這是危險和不可接受的。」
澤連斯基的訪問,尤其是去賓州軍火廠的行程,引起了共和黨方面的強烈不滿——賓夕法尼亞是此次美國大選最重要的搖擺州之一,而斯克蘭頓是拜登的家鄉。
9月25日,衆議院議長、共和黨人約翰遜(James Michael Johnson)向澤連斯基開火,要求立即解僱烏克蘭駐美國大使。約翰遜指其負責組織這次工廠參觀,卻沒有邀請任何共和黨人參加。他還稱,訪問位於搖擺州的工廠,干擾了美國大選,是「旨在幫助民主黨的選舉活動」。
約翰遜表示,這一「短視且蓄意的政治舉動」導致共和黨人對烏克蘭大使能否「公平有效」履行外交職能失去了信心。此外,多位共和黨代表呼籲對澤連斯基的賓夕法尼亞工廠行程進行調查,原因是可能存在「濫用美國納稅人資金」的行為。也有共和黨人表示,澤連斯基乘坐美國空軍飛機訪問賓夕法尼亞州,是一次「民主黨競選式」的活動,是不可接受的,而且可能是非法的。
特朗普則多次在競選集會上批評烏克蘭總統。澤連斯基此前在9月22日發表在《紐約客》雜誌上的長篇專訪中,批評了特朗普及其副總統候選人凡斯,稱他們「實際上並不知道如何停止戰爭」。
很快,9月24日,特朗普就在賓州競選集會上諷刺稱:「澤連斯基是歷史上最偉大的推銷員。每次他來到這個國家,都能帶走600億美元」。26日在另一場競選集會上,特朗普又批評澤連斯基拒絕與俄羅斯達成協議,還說他「誹謗」自己。「他們(拜登政府)完全不知道該怎麼辦,他們被困在這種局面中。因為烏克蘭已不復存在。這已經不再是烏克蘭了。你永遠無法取代這些城鎮和村莊,你永遠無法替代死去的人們。任何協議,哪怕是最糟糕的協議,都比我們現在擁有的要好。」
儘管特朗普一開始表示拒絕與澤連斯基會面,但最終兩人還是於27日在紐約特朗普大廈會面並交談了大約1小時。
「我認為我們有一個共同的觀點,即烏克蘭戰爭必須停止,普京不可能獲勝,烏克蘭必須獲勝,」澤連斯基在會面開始時說。
而特朗普重申,如果他贏得大選,他將「迅速解決」俄烏戰爭問題。「我們(與澤連斯基)有着非常好的關係,正如你所知,我與普京也有着非好的關係。我認為,如果我們贏得(選舉),我們將很快解決這個問題。」澤連斯基則表示,他希望特朗普與他的關係仍然比與普京的關係更好。
特朗普在會晤結束後接受FOX新聞採訪時表示:「我了解到了很多東西,但我認為我沒有改變我的觀點,我們都希望看到戰爭結束。我們都希望看到達成一項公平的協議。而且這必須是公平的。我認為這會在合適的時間發生。」
而在澤連斯基訪美期間,烏克蘭的戰局並不順利。質疑的聲音也開始出現。
《經濟學人》雜誌在9月26日發表的一篇文章認為,烏克蘭和其西方盟友要想取得勝利,首先必須有勇氣承認自己正在輸掉戰爭。文章指烏克蘭必須重新調整戰略,制定可信的戰爭目標,並加入北約。
據英國《金融時報》10月1日報導,拜登可能會在來年1月任期屆滿之前「推進」烏克蘭加入北約的申請。報導還指,出席紐約聯合國大會的幾位歐洲外交官表示,烏克蘭官員正在變得更加願意討論停火協議。「與六個月前相比,這是一個重大變化,當時此類對話還是禁忌。」
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