2024台灣大選評論台灣深度

逼不出空屋,卻逼得青年出走?租屋困境會左右台灣大選嗎

在本次選舉中,居住正義已然成為青年族群最關切的議題之一,甚至一定程度上高過兩岸關係的重要性。

2024年1月7日,板橋。攝:陳焯煇/端傳媒

2024年1月7日,板橋。攝:陳焯煇/端傳媒

廖庭輝

刊登於 2024-01-11

#房價#購屋#租金補貼#社會住宅#租屋#房租#居住正義#台灣大選#總統候選人#青年

(廖庭輝(洛書),OURs都市改革組織研究員、租客聯盟代表,出版有金鼎獎推薦好書《無住之島》)

台灣高房價問題沉痾已久,近年愈發嚴重,亦成為大選期間選民關注的內政議題之一。《紐約時報》在去年12月報導指出,許多20多歲及30多歲的選民已厭倦地緣政治,並對高攀的住房成本感到沮喪。這樣的論點,也在多家國際媒體的報導上呈現。

從數據來看,2016至2021年,國泰房價指數上漲45.35%,信義房價指數上漲32.29%,連內政部相對保守的住宅價格指數都上漲了18.30%。

再從聯徵中心的房貸流量統計檢視,2023年 Q3 的貸款購屋主力已至40-45歲,且平均鑑估值高達1343.3萬。相對蔡政府上任時(2016)同季的購屋主力35-40歲,平均鑑估值981.6萬,甚至十年前(2013)同季的購屋主力30-35歲,平均鑑估值830.4萬,購屋負擔越來越沉重。由於台灣民眾購屋價格越來越高,且購屋年齡也因而不斷後延,青年若沒有原生家庭援助,或自身收入位於金字塔頂端,購屋已逐漸成為一種奢望。

在購屋市場更加高不可攀的現狀下,越來越多青年選擇租屋作為居住選項,但在政府長久以「提高住宅自有率」、「無產權即無居住權」的思維下,台灣的租屋健全化進程十分緩慢,現今仍存在許多弊端,使得青年深陷「買不起」與「租不好」之間,居住權備受擠壓,並連帶影響生育率與消費信心低迷

根據台灣民間團體巢運2022年5月「青年居住困境與政策問卷」調查,近半(45.6%)租屋族認為租屋無法作為穩定的居住選項。其最大的困擾與不滿,來自於租屋的合法權利難以保障與居住不穩定。包含房東會拒絕房客遷入戶籍申請租金補貼、申報租金支出抵扣所得稅(93.5%);租金過高或價格不穩定(89.9%)、租期不夠穩定,以及房東隨時會拒絕續約(87.1%)等。

反映在政治上,本屆國會中討論最密切的議題便是居住正義,2022年底九合一選舉執政的民進黨大敗,僅取得五個縣市的執政權,高學歷、都會區的青年選民不再青睞民進黨,原因之一也在於這些族群對愈發難以承受的居住困境感到不滿。因此,在即將到來的2024台灣大選當中,「居住正義」成為三組總統候選人的攻防關鍵。

2023年7月16日「公平正義救台灣」行動號召數萬人走上凱道,其訴求主軸便是「司法正義」與「居住正義」。而居住正義四項訴求中,與租屋市場直接相關的即有二項——開徵中央囤/空屋稅、引導空屋出租使用;推動租屋透明化,可設籍、抵稅、領租補——即便買不起、也要租得好,逐漸成為當前台灣居住正義改革的共識。

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