中共二十大評論大陸深度

利用、限制、改造:習時代下黨和私營企業關係的演變

私營企業可能將比任何一個時候,更需要在營商之道以外,學習和掌握被統治的藝術。

2022年5月10日,北京一名餓了麼送貨員騎電單車在路上,背後的一塊巨大屏幕播放著國家主席習近平的畫面。

2022年5月10日,北京一名餓了麼送貨員騎電單車在路上,背後的一塊巨大屏幕播放著國家主席習近平的畫面。攝:Tingshu Wang/Reuters/達志影像

特約撰稿人 朱琉強 發自新加坡

刊登於 2022-10-12

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過去十年,我們目睹中國在習時代下進入兩重「新常態」。一方面,中國經濟在後金融海嘯時期增長放緩,但中國經濟已達到的體量帶來西方世界的懷疑和反制;另一方面,中國政治回歸列寧式黨國體制的傳統,加強黨的全面領導,重新強調組織工作和意識形態。

在這種局面下,私人企業和私人企業家——一種被原教旨共產黨厭惡和敵視的階級,和當今世界上最大的執政共產黨有著怎樣的關係?這種關係和過去有何異同,未來將邁向何方?這些問題,觸及習時代中共的政治特質,以及中國政商關係的核心。本文從「利用、限制、改造」的角度切入,以最新學術研究、黨和政府領導人講話、政策文件、經濟数據和重大政經事件為基礎,梳理習時代下的黨和私企關係的發展軌迹和新生事物,並展望之後的走向。

團結+利用:「五六七八九」

在後天安門事件的三十多年以來,中共和私人企業的基本關係是,黨放手讓私人企業蓬勃發展,高度依靠其在國民經濟的作用,而壯大的私人企業亦鞏固中共以經濟增長為支柱的績效合法性。在習時代,儘管「民營企業退場論」一度甚囂塵上,但習近平大抵延續和深化,而不是割裂了過去黨國「團結+利用」私營企業的策略,以此滿足黨國的現實需要。

在政治表述上,習近平高舉「兩個毫不動搖」,即「毫不動搖鞏固和發展公有製經濟,毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有製經濟發展」,又稱「民營經濟是我國經濟制度的內在要素,民營企業和民營企業家是我們自己人」,以此重申黨接受和支持民營企業的態度。在2018年高規格的民營企業家座談會上,習近平更引用經濟數據,高調反駁「民營經濟離場論」,肯定私營企業的成就:民營經濟具有「五六七八九」的特徵,即貢獻了50%以上的稅收,60%以上的國內生產總值,70%以上的技術創新成果,80%以上的城鎮勞動就業,90%以上的企業數量。

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