國際深度2022 美國中期選舉

美國中期選舉前瞻之一:民主黨選情下滑,拜登餘下任期會否舉步維艱?

民主黨似乎無法擺脫執政黨在中期選舉的傳統劣勢。

2022年9月23日,美國總統拜登在華盛頓的全國教育協會總部舉行的民主黨全國委員會活動中發表講話。

2022年9月23日,美國總統拜登在華盛頓的全國教育協會總部舉行的民主黨全國委員會活動中發表講話。攝:Samuel Corum/Getty Images

端傳媒實習記者 包正榕﹑許翰章 發自麻省﹑布魯塞爾

刊登於 2022-10-07

#2022美國中期選舉#拜登政府

【編者按】美國2022年度中期選舉將於11月8日舉行,屆時將有35個參議員﹑435個眾議員和36個州長席位面臨改選。這是拜登上任以來最重大的一次考驗,同時也將對美國下一階段內政外交政策的走向產生重大影響。端傳媒將在10月至11月初刊登「中期選舉前瞻」系列,試圖為讀者整理兩黨在各州的具體選情﹑民調走向﹑親台議員選情﹑以及墮胎﹑學債和經濟等重大議題的影響。這篇為前瞻系列的第一篇,將會解釋中期選舉的重要性,以及兩黨在參﹑眾兩院的選舉部署。

2022年11月8日,美國將舉行四年一度的中期選舉(midterm elections;台譯:期中選舉),而拜登將會收到上任兩年後的第一張重要成績表。

美國國會是美國的立法機構,下設參議院(Senate)及眾議院(House)。由於掌控國會等如掌控了美國聯邦層級的立法權,所以參﹑眾兩院的改選將是中期選舉的重頭戲。今屆中期選舉將改選參議院 100 個席次中的35席,以及眾議院全部 441 席次(包括6席來自美國領地以及首都華盛頓哥倫比亞特區的無表決權議員)。參眾議員都由各州民眾直選產生,區別在於眾議員數與各州人口有關,州人口越多,該州的眾議員便越多,例如有約4000萬居民的加州,將在今次中期選舉將選出52名眾議員,但人口只有不足60萬的懷俄明州(Wyoming)將只選出1名。而參議員則是每州兩名,不論人口多寡。

另外,許多州級的州長席位也將進行改選,雖然州級層面的政治對華府政治沒有直接影響,但仍可能對美國政壇帶來動蕩。例如羅訴韋德案雖然已被推翻,但各州仍能在州級層面保護女性墮胎權,在這種情況下,州長黨籍就變得非常重要。

拜登會否領導「跛腳鴨政府」?

中期選舉常被視為檢驗執政黨施政成效和民眾支持度的檢驗,而民主黨如果失去對國會的控制權,拜登餘下任期的施政很可能舉步維艱。但同時,如果民主黨能夠在參﹑眾兩院取得過半數,拜登很可能可以挑戰許多具爭議性的政策。拜登本人就說過:「給我多兩名參議員,我就可以將羅訴韋德案(Roe v. Wade)重新制定為聯邦法律。」

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