國際國家安全法

特朗普簽行政令,華府可廣泛制裁涉港個人,港護照特殊待遇取消

在白宮最新公布的簡報中,美國全面取消對港特殊待遇,將香港與大陸同等對待。

2020年7月14日,美國總統特朗普於華盛頓白宮玫瑰花園舉行記者會。

2020年7月14日,美國總統特朗普於華盛頓白宮玫瑰花園舉行記者會。攝:Drew Angerer/Getty Images

端傳媒記者 張妍 發自華盛頓

刊登於 2020-07-15

#國家安全法#中美關係#香港

當地時間7月14日週二晚間,美國總統特朗普在白宮召開記者會,表示將簽署行政令,全面取消對港特殊待遇,將香港與中國大陸同等對待。「香港現在將和中國內地一樣」,「沒有特權,沒有特殊經濟待遇,也沒有敏感技術出口,」特朗普在記者會上稱。他同時簽署了國會的《香港自治法案》。

記者會結束後,白宮對媒體發布簡報,公布行政令全文,主要包括十五個章節、數十個條款,涉及美港貿易、關稅、引渡條款、警察培訓和個體制裁等,其中,取消對香港護照持有人的優惠待遇將對港人生活產生重要影響。

這項行政令的主要內容包括:

制裁個人

制裁對象包括:負責或參與製定、通過、實施港區國安法的人士,或直接、間接參與脅迫、逮捕、拘留、監禁受其管轄的個人;破壞香港民主進程的人士;破壞香港穩定、安全、和平、自治的人士;侵害、限制香港言論自由和媒體自由的人士;在香港進行法外引渡、任意扣押、實施酷刑或其他嚴重侵犯國際公認的人權的人士;為相關人士提供資金技術或物質支持的人士,等等。

對於參與以上行為的實體機構或政府組織,美國也將對機構或組織的負責人進行制裁。

制裁方式包括:凍結他們在美國的資產,不得轉讓、支付、提取、出口或以其他方式處理。

根據行政令,行政當局在執行制裁前不需要預先通知被制裁的個人。

出口和貿易

撤銷在《出口管理規例》中對香港的許可證例外情況,香港不再享有貿易出口、轉口、在境內轉移等方面的特殊待遇。

終止《對外關係授權法》中的對港出口許可證暫停措施,實際位於香港和中國境外的香港人也不可再接收美國的國防物品。

取消引渡協議

美國有意終止執行《美國與香港政府關於移交逃犯的協定》和《美國與香港政府關於移交被判刑人士的協定》。

護照

取消對香港特區護照持有者有別於中國護照持有者的優惠待遇。

難民保護

基於人道主義考慮,美國重新分配給香港居民的難民名額上限。

警察培訓

美國國務院國際執法學院不再向香港警察或香港其他安全部門的成員提供培訓。

學術與科研

暫停美國地質調查局與香港中文大學空間與地球信息科學研究所關於地球科學科技合作。結束與中國和香港有關的富布賴特學者交流計劃。

實習記者李海欣對本文亦有貢獻

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