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王建偉:「一帶一路」是地緣政治戰略嗎?(下)

中國官方對「一帶一路」潛在的地緣政治影響總是諱莫如深,刻意迴避,刻意掩蓋「一帶一路」的戰略和地緣政治意涵,反而會引起人們對其背後動機的猜疑。


「一帶一路」是中國在汲取自身歷史教訓的基礎上,為克服大國崛起困境而提出的新的大戰略。圖為中國港灣工程公司於斯里蘭卡科倫坡開發的One Galle Face項目。 攝:Atul Loke/Bloomberg via Getty Images
「一帶一路」是中國在汲取自身歷史教訓的基礎上,為克服大國崛起困境而提出的新的大戰略。圖為中國港灣工程公司於斯里蘭卡科倫坡開發的One Galle Face項目。 攝:Atul Loke/Bloomberg via Getty Images

編者按:端傳媒已與香港中文大學·中國文化研究所《二十一世紀》學術雙月刊建立長期稿件資源合作關係。「一帶一路」是當代中國最重要的長期議題之一,其發展影響從中國、亞洲到世界的多數國家與地區。這篇長文詳細梳理論證了「一帶一路」的起源與影響,經《二十一世紀》授權,首次在新聞媒體上發表。為適應新聞媒體,行文略有通俗化修改,小標題為端傳媒編輯重擬。因長度原因,文章將分上下兩篇發表,本文為下篇。

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五、「一帶一路」是中國「海陸統籌」的新戰略嗎?

「一帶一路」構想的出現,或許也是為了擺脫海陸之爭的一種嘗試和努力。中國學者關於海權與陸權的幾番爭論,實際上反映了中國作為一個海陸複合型國家面對的困境和挑戰。

2010年之後,隨着中國在南海、東海領土和海洋權益問題上與鄰國的矛盾愈益激化,以及美國歐巴馬(Barack Obama)政府「重返亞太」戰略的逐漸成形,中國在東亞海上方向發展所面臨的壓力和挑戰也與日俱增。

對此,一些學者又提出了向西(即歐亞大陸方向)發展的政策建議,以避開美國戰略東移的鋒芒,實現中國地緣政治戰略的再平衡{注1}。

比較有代表性的是旅美華人學者高柏提出的,以高鐵為主要地緣政治工具的陸權理論。他認為,美國重返亞太導致中國周邊地緣政治形勢嚴峻,以中國為主導的東亞、東南亞經濟一體化面臨瓶頸,在中國過去四十年改革開放所依賴的「藍海戰略」受阻的情況下,中國必須另謀出路,通過建設通往中亞、南亞、中東、東歐、俄國乃至一直到達西歐的高鐵,來推動歐亞大陸的經濟一體化,從而實現陸權時代的回歸,而這一回歸將凸顯中國的地緣政治優勢。而中國這一以歐亞大陸為主體的新陸權戰略,將形成對以美國為代表的環太平洋海權戰略在全球範圍內的戰略對沖。

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