2017年12月17日，軍公教團體再次因為年金改革議題走上街頭遊行。這場堪稱「2017年最後一場反年改抗爭」的行動，並未吸引太多市民注目，畢竟這一年來，為了軍公教年金改革議題，許多一生從未上街抗議的退休公職，在街頭與警察衝突、追著總統蔡英文貼身陳情，甚至不惜阻擋世界大學運動會的選手進場，早已引來各式激烈的辯論與批評，到了年底，多數人對此議題早已疲乏，沒有太大的討論興致。
另一方面，作為台灣經濟發展基石的教育體制，在2017年走上了關鍵十字路口，讓人才問題看來難見好轉。牛津經濟研究院在2012年發布的調查中曾預估，到2021年，台灣將面臨全球最嚴峻的人才失衡。產業轉型升級遲滯，難以提供專業人才所需要的薪資水平與競爭平台，讓知識技術與創新能力開始喪失了源頭活水，將會是惡性循環的起點。
在此時上路的年金改革，雖然試圖平衡社會資源分配，卻可能意外地讓人才危機雪上加霜：因為「被年改」的群體中，包含教師。十萬餘小學、中學、大學教師深受衝擊。許多資深老師為了多存老本、補足退休後財務缺口，選擇延後退休；許多等待「轉正」的非正式教師，眼見取得正式資格的希望越來越渺茫，有人選擇堅持等待，有人選擇認輸改行。台灣的教育現場，總體士氣低落。而他們正培養的，是目前仍在中、小學的「00後」與「10後」。三十年後的人才危機，會否由此埋下不利的種子？端傳媒今、明兩日推出台灣年度專題，仔細檢視年改問題喧騰的背後，「動搖國本」的台灣人才缺口問題。
代理代課教師「扛屎缺」 打擊教學士氣
早晨七點多，秋陽探頭，台北仍在半夢半醒之際，蔣文衡已走下樓梯，關上租屋處的大門。他走到巷口的超商買了一個三明治，邊撕開包裝，邊走向公車站。他今年29歲，自研究所畢業後，已在台北市某高中做了兩年的代理老師，教的是「公民教育」。