政綱大比拼，他們也是「梁振英2.0」嗎？

2017年3月1日，香港特首選舉提名期結束，特首寶座確定由曾俊華、胡國興和林鄭月娥三人爭奪。

其中，曾俊華和胡國興，分別有165張及180張提名獲確認，其中大部分來自泛民主派選委。相反，林鄭月娥取得的580張提名，全數來自建制派選委，與當選的601票門檻只差21票。

社會期望新任特首上場，可以在政治和民生綱領上，為香港帶來新氣象。然而，未能取得足夠提名票入閘的葉劉淑儀指，她與梁振英同場出席一個婚宴時，梁振英表示，下屆政府將會是「梁振英2.0」，五年後還會有「梁振英3.0」、「梁振英4.0」。

實情是怎樣的？端傳媒分析了三名候選人政綱，並與梁振英2012年的競選政綱比較，發現林鄭月娥與曾俊華，在土地房屋和長者福利議題的方向，與梁振英其實大同小異。

對於這說法，曾俊華接受端傳媒專訪時就說：「全世界政綱都是這樣，你回看董先生（董建華）的年代，也有很多相似。」

他們與梁振英有分別嗎？

回歸以來，土地房屋問題一直困擾香港。梁振英在2012年參選時，主打的恰恰是土地房屋政策，一度為他贏來民望、掌聲。

當時，不少人殷切期待他的「港人港地」政策，規定在這類地皮上建成的私人住宅單位，只可售予香港居民。然而，梁振英上任後，只在2013年啟德發展區推出兩幅「港人港地」，之後再沒有推行，政策無疾而終。

五年後，今屆特首候選人在協助港人置業上，又有什麽建議呢？

林鄭月娥接受端傳媒訪問時承認，現時樓價極高，「以往覺得月入五、六萬，已經可以買樓，但今日不行了」。因此，她在政綱中提出，在居屋之上新增一類資助房屋，「構建中產家庭可以負擔的『港人首置上車盤』，重燃置業希望」。這在政策目標和對象上，均與「港人港地」方向類同。

胡國興的政綱也有類似政策，稱為「港人首次置業」用途住宅地，建議在地契上標明只限首次置業港人購買，轉手也有同樣限制。

也就是說，相隔五年，他們三人在解決中產置業的問題上，思維同出一徹。

至於要在短期內覓地，梁振英、林鄭月娥和曾俊華，則同樣相中「政府社區用地」。

梁振英在2012年提出，要加快變更閒置政府用地的用途，例如重建舊政府辦公大樓、前政府宿舍、空置校舍，及利用長久空置的政府社區用地。

來到2017年，林鄭月娥的短期覓地措施，目標同樣是「政府用地」。唯一與梁振英不同的是，她進而提出：「探討『一地多用』的多層發展模式，整合設施及土地，釋放部分土地興建社區設施」。

同樣以「政府、機構或社區」用地，作為短期土地來源的曾俊華，則建議將這類地皮的規劃用途，「改為混合用途，包括住宅或其他發展用途」。

梁振英在參選出席論壇時，曾經提到要「認認真真」地做全民退休保障，又指政策「很值得做」。不過，他在政綱中「白紙黑紙」寫下的，其實只提到增設有資產審查的「特惠生果金」，即現時的長者生活津貼。

在梁振英任內，領軍探討全民退休保障的林鄭月娥，批評「不論貧富」的全民退保不可行。她在其參選政綱，也沒有再著墨全民退保，只提到要「盡快落實有關『長者生活津貼』的改善措施」。

曾俊華則直接強調長者生活及福利保障制度，需要有資產審查，「資產總額低於某一水平的長者，可獲得保障金，應付基本生活開支」，但建議簡化及結合各種計劃，以降低行政費。

被問到與梁振英的施政方針，有不少相似的地方，曾俊華認同回歸以來，多任特首政策都有相似的地方，問題不在政策方向，而在於能否實行：「大家都知道社會需要什麽，我們現在說的，是要坐在一起才可以商討。如果每次到立法會都拉布完場，如何去處理？大家都知道那些是問題，大家都知道應該這樣做，但為何做不到呢？因為我們無法坐在一起。」

那麽，大家都是「梁振英2.0」嗎？林鄭月娥說：「我還是那句吧，現屆政府做得相對好的、市民歡迎的政策，下屆政府應該繼續推行，具體來說就是房屋、土地、扶貧、安老、助弱、環保、地方行政等等。但延續一些良好政策，以回應市民訴求，不等於延續一個人的風格或路線。」

「施政是一件事，管治是另外一件事，管治很講求你個人的的領導能力、個人魅力、個人風格、待人處事，怎樣向市民解釋一件事怎樣做。在這一方面，尤其是我提出的管治新風格，我跟梁特首有好大的分別。」林鄭月娥補充道。

政治議題上他們能貫徹始終嗎？

近年香港政治紛爭不斷，造成社會撕裂，曾俊華認為「未能坐在一起」，正是問題源頭。那麽，三名候選人計畫如何處理政改問題？

曾俊華在1月19日宣布參選時，表明人大就政改方法頒布的「831」框架，「不是我們的立場，是在內地帶進來的」。不過，一天之後，曾俊華就在電台節目上，說重啟政改應以「831」決定為基礎。

此話一出，立刻惹來部分民主派選委反彈，表明若堅持「831」框架，將很難提名曾俊華。到了2月6日，曾俊華公布政綱時，他說會就着重啟政改，如實向中央反映香港各界意見，也沒有把「831」寫進政綱。可是，他又在記者會重申，「831」框架不能任意更改。

說法一改再改，雖然最終為曾俊華爭得民主派選委的提名票，保送他入閘，惟引來外界批評，包括有報導指中聯辦主任張曉明，不點名斥責他政綱前後矛盾。

為此，曾俊華向端傳媒解釋說：「以前我不同時期說的，都是同一件事，就是這（『831』）是我們法律的一部分，我們不能夠迴避。我們要做出任何修改，都要在內地推行。我們要做的第一步，是要內地有關的人，準確了解香港市民的看法，我相信這些事情可以靈活處理，作出大家都認同的修改。」

「重啟政改爭議當然會大，政治氛圍是很重要的，如果有一個和諧氛圍，推動政改會容易很多。」曾俊華說。

另一個爭議極大的政治議題，是《基本法》23條立法。現時三名候選人都認同，23條立法是特區政府的憲制責任，分別只在於如何立法。

曾俊華在政綱中，提到要以「白紙草案」諮詢公眾，並會同步處理政改。部分民主派選委不滿他的決定，比如由泛民選委組成的「民主300+」發言人郭榮鏗當時回應道，曾俊華在23條的立場「與一般建制派無分別」，民主派選委提名他將「增添一個好大的疑慮」。

事隔六日，在一片民主派選委的質疑聲中，曾俊華在2月12日提出了新說法：「23條我沒有信心在2020年前做到，因為過程比較複雜。」因此，他提出先處理政改，再推23條立法，被指是向民主派讓步。

胡國興在23條上，也曾更新政綱。他去年12月14日首次公布政綱時，強調政改未有共識前，不會就23條立法；到2月5日，他進一步提出要同時為《基本法》22條立法，在保障「一國」的同時，亦要確保「兩制」。

相比胡國興和曾俊華，林鄭月娥在兩大政治議題上的立場雖然沒有改變，惟一直欠奉具體內容、方向。

林鄭月娥承認，經歷了政改20個月的爭拗及79天佔領行動，社會一般認為政治議題令社會分化或撕裂更嚴重，但在她看來卻未必：「當一個地方的經濟好、有增長，但原來繁榮是不能夠共享的，或者生活也沒有改善，那種不滿的情緒亦會助長，當有政治或社會事件爆發，那些不滿、怨氣就會出來。」

「所以我提出，若我有機會成為行政長官，會在任內盡努力創造一個氣氛與條件。」

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