國際

黃之鋒在美國見了誰?

在美國首都華盛頓,誰還關心香港民主的前途?


眾志秘書長黃之鋒。
眾志秘書長黃之鋒。攝:盧翊銘/端傳媒

「香港的終結?」這是香港社會運動人士、眾志秘書長黃之鋒在美國首都華盛頓演講時,其中一頁PPT演示裏拋出的問題。

這場名為「與黃之鋒論香港民主前途」的演講,在國會訪客中心的一間會議室裏舉行,約60名觀眾坐滿了現場座位,其中有美國國會及行政當局中國委員會(CECC)工作人員、國會議員助手和美國國務院代表,關注全球民主的NGO「自由之家」代表、台灣人公共事務會代表,以及美國之音、自由亞洲等新聞媒體。由於場地容量有限,主辦方CECC只向少部分人公布了活動消息,而沒有公開宣傳。

「原本以為只會有20人來,但來了60幾人,坐滿了,我覺得合格有餘了。」結束演講後,黃之鋒對端傳媒說,滿意美國之行迄今為止的成績。總統大選剛剛偃旗息鼓,國會例行休會結束,他見到了四位國會議員。此前行程中,他在喬治城大學、紐約大學、哥倫比亞大學等高校與師生交流,到智庫「美國外交關係協會」與學者進行研討。國會演講結束後,他匆匆趕往國務院,與民主、人權和勞工事務局人士會面。

美國媒體也對香港民主狀況頗為關注。《紐約時報》月初發表題為 「中國霸凌香港」(China Bullies Hong Kong)的社論文章,批評北京當局強硬壓制民主之聲。黃之鋒月初在《華爾街日報》發表「給香港自決權」聯名評論文章,其後中國外交部駐港特派員公署去信《華爾街日報》,批評這份報紙「為港獨的違憲違法謬論」提供平台,表示中央政府對任何形式的港獨言行「零容忍」。

美國媒體沒有因此避免與黃之鋒會面,《華盛頓郵報》《紐約時報》《時代雜誌》的編輯團隊都與他交流,《華爾街日報》發表了文字和視頻報導。用黃之鋒自己的話說,基本上美國最大的報紙,「都見曬了(全部見過了)。」

「老實講,出口轉內銷,你在外國通過外媒講一句話,全世界都會知,在香港也會有更多討論。」

「出口轉內銷」卻並非百試百靈。10月,在香港立法會選舉中成為「票王」的議員朱凱廸,遠赴倫敦調查新任立法會主席梁君彥放棄英籍事宜,並未得到英國政府和媒體的太多關注。英國內政部在回應端傳媒查詢時,反問:「誰是朱凱廸?」

黃之鋒這樣評價他和朱凱廸在英美兩地遭遇的温差:「英國人對香港的關注不如美國,像CECC就很緊密追蹤香港事務。」

CECC,即美國國會及行政當局中國委員會,在上月發表年度報告,指中央政府和共產黨在香港的影響力上升,引發對「一國兩制」和基本法下的香港自治不保的憂慮。報告共有340頁,約有四頁與香港有關,探討普選及民主改革、新聞自由的新進展,重點講述了五名書店經營者失蹤的「銅鑼灣書店」事件。

報告指出,過去一年,香港出現自決和要求獨立的活動,六名立法會候選人因被指支持「港獨」而被取消候選人資格,引發香港當局政治審查、干預選舉的質疑。另外,85%的香港新聞從業員認為2015年香港新聞自由狀況倒退,隨着越來越多香港新聞媒體被中國內地的財團控制,例如《南華早報》被阿里巴巴集團收購,記者擔心將面臨自我審查。

黃之鋒與美國國會及行政當局中國委員會(Congressional-Executive Commission on China)主席、佛羅里達州參議員盧比奧(Marco Rubio)見面。
黃之鋒與美國國會及行政當局中國委員會(Congressional-Executive Commission on China)主席、佛羅里達州參議員盧比奧(Marco Rubio)見面。攝:黃之鋒 via facebook

黃之鋒訪美期間,國會中另一個與中國有關的委員會—美中經濟與安全評估委員會(USCC)發表年度報告,在香港部分提及,「銅鑼灣書店」事件讓外界質疑,香港能否在一國兩制下維持司法獨立、保持國際金融中心地位。外交部駐港公署稍後發表聲明,批評報告罔顧事實,妄評並抹黑中央對港政策。「香港事務純屬中國內政,我們堅決反對任何外國機構以任何方式對香港事務指手畫腳、橫加干涉。」

「美國國會幾乎從不談論香港。真丟人(It's a shame.)。 」 代表明尼蘇達州的眾議院議員沃茲(Tim Walz)搖了搖頭,對端傳媒說。曾30多次到訪香港的他當日在國會山支持黃之鋒的演講,並稱演講應該在更大的場地進行。

沃茲指出,在華盛頓,人們對中國通常有兩種極端的看法,一方是親華的「熊貓擁抱者」(panda hugger) ,將焦點放在與中國的經貿合作;另一方是反華的「屠龍者」(dragon slayer ),認為中國是最邪惡的勢力。經濟合作和人權分歧的角力,已在美國對華政策中存在多時。「如果經濟相比人權佔了上風,華府容易對人權狀況視而不見,但我認為美國應該肩負道義責任。」

隨着中美經貿關係的日益加深,外界普遍認為,美國對中國人權的關注正處於低潮期。大選過程中,中國因貿易議題而飽受總統候選人批評,但人權問題甚少被提及。一向注重經貿多於意識形態的共和黨繼續控制參眾兩院,外交政策上有孤立主義傾向的特朗普將入主白宮,外界猜測美國對人權民主話題的關注度會下降。2014年「雨傘運動」期間,特朗普曾經在Twitter上發文說:「對香港的抗議,奧巴馬總統應該置身事外,我們國家已經有足夠多的問題了!」

沃茲認為,保障宗教和言論自由是民主、共和兩黨都關注的話題,但特朗普的政策還有待觀察。黃之鋒也對美國大選結果謹慎回應,稱希望特朗普作為商人,能夠體認到維護香港自由市場、商界利益的重要性。「中央政府無視司法獨立干預香港事務,會影響香港的自由市場秩序。」

此程,黃之鋒與佛羅里達州參議員盧比奧(Marco Rubio)和阿肯色州參議員Tom Cotton見面,兩人正聯名在參議院提出《香港人權和民主法案》動議。草案內容包括重申1992年的《美國-香港政策法》原則精神,支持香港民主和人權並保有充足自治;對打壓香港人權與自由的人士,給予總統禁止他們入境、凍結其美國境內資產的權力; 如居住在香港的簽證申請人曾因非暴力抗議政府而被拘捕或扣押,美國大使館不得以此為由拒絕發放簽證。

「以往香港民主人士只是請議員多點關注、發發聲明,但今次有更明確的目標:在國會通過《香港人權和民主法案》。」黃之鋒說。

會見後,盧比奧發表聲明,讚揚黃之鋒給他留下深刻印象、是個有思想的年輕人,代表了香港的未來。臨別時他還贈言黃之鋒:「Time is on your side.(時間在你們這一邊。)」在總統大選共和黨黨內初選中失利的盧比奧,順利連任參議員,是CECC的共同主席和參議院外交事務委員會成員。

黃之鋒與長期關注中國人權狀況的眾議院少數黨領袖、民主黨人佩洛西(Nancy Pelosi)見面。
黃之鋒與長期關注中國人權狀況的眾議院少數黨領袖、民主黨人佩洛西(Nancy Pelosi)見面。攝:黃之鋒 via facebook

黃之鋒還見到了長期關注中國人權狀況的眾議院少數黨領袖、民主黨人佩洛西(Nancy Pelosi)。佩洛西沒有就會面發表新聞稿,她或許有別的更緊急的要事:佩洛西在當日正式宣布爭取連任少數黨領袖,但遭到黨內同僚的有力挑戰。黃之鋒在臉書上寫道,佩洛西主動詢問他上月被泰國政府拘留在曼谷機場一事,並表示力求讓推進香港民主進程在美國國會成為跨黨派的議程。

黃之鋒每日在臉書頁面上詳盡記錄他在美國的行程,稱之為「國際連結」。但在千里之外的香港,出現了另一番解讀。大公網發表名為「黃之鋒又去美國唱衰香港」的粵語文章,暗指黃是找外人干預香港內部事務的「港奸」。「身為中國人,或者土生土長香港人,居然勾結外國勢力,要求美國國會展開立法程序。」 工聯會立法會議員黃國健稱,黃之鋒背後有境外力量支持,要透過外訪爭取曝光,才能保持影響力。他認為,黃之鋒自視過高,「上了《時代雜誌》封面就不可一世,以為自己好威」。

「佩洛西來香港時,也見了梁振英;CECC主席來香港,除了見我們,也見了(香港建制派議員)周浩鼎。是不是他們也勾結外國勢力?」黃之鋒對端傳媒說。他反擊說,外界若要批評「勾結外國勢力」,不能使用雙重標準。香港作為一個國際城市,應該和國際影響力首屈一指的美國做交流,他來美不是做黑箱交易,是解釋香港的情況。

這不是黃之鋒第一次到美國來做國際連線了。去年中國國家主席習近平在美國進行國事訪問時,黃之鋒與李柱銘、戴耀廷曾一同訪美。但在沒有泛民前輩陪伴下,獨自拜訪美國行政和立法機關,對於黃來說還是第一次。「不能說是『接棒』,應說不能只有李柱銘、劉慧卿和何俊仁做國際連線工作。」

他坦言,一年前訪美時,還對《香港政策法》、關心香港的國會議員等不熟悉。而這次,他温習了議題內容,交流管道暢通,見到的國會議員比上次更多。然而他也承認,美國國會議員恐怕不會直接向中央和香港領導人叫板、爭取香港民主,「但要讓議員知道我們在想什麼。」去年習近平訪美時,佩洛西在會見他前現身中國人權餐會,表示「中國政府無視香港人民對普選方案的理解」,但她拒絕向端傳媒透露,會否向習近平表達對中港民主、人權狀況的不滿。

在黃之鋒眼中,何時為「香港的終結」?演講後的問答環節中,他回答,人大釋法只是中央政府干預香港法治的第一步,真正的「香港終結」是就基本法第23條立法之時。那時,北京當局在香港壓迫異見人士變得有法可依,香港將失去自由民主,與中國內地無異。基本法第23條規定,香港應立法禁止叛國、分裂國家、煽動叛亂、顛覆中央等行為,禁止香港的政治團體與外國政治團體建立聯繫。立法過程因香港各界反彈而被擱置。

雖有人大釋法、銅鑼灣事件,但2016年立法院選舉中泛民與本土派得票佔優,黃之鋒說,自己保持樂觀,「Hope for the best, prepare for the worst.」 (抱最好的希望,做最壞的打算。)

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