寫這篇文章的時候,不知怎的,腦海裡忽然湧出葉振棠和麥志誠的歌聲:「努力興建,盡情破壞,彼此也在捱……….難為正邪定分界。」
真巧!這些歌詞不是正合眼前光景嗎?試想,昔日鄧小平等中共領導人創造了「一國兩制」的偉大目標,其後努力興建(至少在構想上如是);可是,今天的領導人卻按照眼前的政治需要,正在對「一國兩制」盡情破壞,弄得官民也在捱──官方承受著自己製造出來的莫名恐懼,為不存在的被推翻危機擔驚受怕;香港人則承受著「一國兩制」破滅的夢魘。一邊廂,官方理直氣壯地說,保護國家安全,反對分裂,是天經地義的事。另一邊廂,香港人則高呼:國家安全不等於政權安全;為民主、為自由,抗爭到底。正邪之間,難以劃界。
趁機壓低「兩制」空間
其實,在劃界之前,不妨看看處理的方法。全國人大就《基本法》104條釋法,處處顯露的特點是,北京相信的是權力勝於一切。從《基本法》委員會主任李飛的解釋可見,北京希望一錘定音,然後壓倒一切反對聲音。而且,李飛所說的範圍不單涵蓋宣誓,還涉及更廣泛的層面。例如,他談到授權者與被授權者的關係,就是後者必須執行前者的指示,至於前者的權是誰人授予的?李飛卻置之不理。也就是說,中央授權地方政府執行它的命令,但中央政府是誰授權?或者有沒有經過人民的授權?則完全迴避過去。