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香港樓市印花稅加至15%,會太辣嗎?

根據新政策,市民第二次置業,400萬元單位,要繳付60萬元稅項。輿論關注這一辣招會否太辣,而此時出台政策,是否為了轉移公眾對於人大釋法的視線。

端傳媒 香港組 發自香港

刊登於 2016-11-04

香港推出壓抑樓市新措施,印花稅加至15%。圖為火炭一個大型私人住宅物業。
香港推出壓抑樓市新措施,印花稅加至15%。圖為火炭一個大型私人住宅物業。

11月4日,全國人大常委會將就宣誓司法覆核釋法的消息傳出。同一天,特首梁振英見記者,但談論的卻是新的樓市政策。記者會在股市收市後的5點半舉行,陪同梁振英的,還有財政司司長曾俊華、運輸及房屋局局長張炳良、發展局局長陳茂波等多名財金官員。

梁振英在開場發言指,樓價高企困擾香港市民良久,是香港最大的民生問題。不少家庭無力置業,即便能買樓的,負擔也非常沉重。

他指出,除了市民置業自住外,香港樓市還充斥着各種非自住需求,包括非本地居民的外來需求、炒賣的投機需求,還有投資需求。他說道,儘管政府已經實施了不少政策,壓抑外來及炒賣需求,近兩個月的樓市交易依然飆升,樓市表現亢奮。有見及此,政府決定今天落實新的需求管理政策。

圖為馬鞍山一個樓盤上個月開賣,不少買家於酒店大堂等侯上銷售廳揀樓。
圖為馬鞍山一個樓盤上個月開賣,不少買家於酒店大堂等侯上銷售廳揀樓。

張炳良補充,政府會將印花稅劃一調高到交易額的15%,適用於所有以個人及公司名義買入的物業,第一次置業的香港永久居民可獲豁免,11月5日午夜12時生效。以此推算,現時樓價400萬元的小型單位,需繳付60萬元稅項;800萬元樓價的中型單位,稅項達到120萬元。

張炳良回覆記者提問時說,劃一調高到交易額的15%恰當與否、會不會太「辣」,「是一個判斷問題」,政府內部已經有推敲過。但他強調,如果政府不及時採取果斷做法,「按樓市近期的亢奮情況,走勢將非常迅速,也對香港市民置業帶來很大影響」。

2010年以來,政府已推出多次「辣招」壓抑樓價,但樓市短暫沉寂後,往往又再次大幅攀升,張炳良說,樓價錄得2013年2月以來最大升幅,如果與2008年的低位比較,樓價已上升182%。2015年2月對上次推出「辣招」後,也未能止住樓價升勢,直至下半年樓價才稍有回落,但2016年首半年,又再回復升勢。

圖︰端傳媒設計部
圖︰端傳媒設計部

不過,記者會的焦點卻落在「人大釋法」上。記者們紛紛問及,政府特意選取今天發布新措施,是否為了「轉移視線」,把大眾焦點從人大釋法拉到樓市上。梁振英拒絕正面回應,聲稱今天公佈新措施,是因為政府留意到樓市自9月起,交易均多於2000宗,令他們「確認主導樓市升勢的力量已經成形」。於是,踏進11月,政府聲稱他們花了幾天時間,商討如何壓抑樓價升幅,剛好在今天公佈。

至於人大釋法的事宜,他只重申「會留待釋法後一併回應」。

得悉樓市「加辣」後,正在儲首期的林鍵衡卻認為,辣招對樓市影響不大,「炒家不只一層樓在手,他們不會在意那15%」。他認為最有效壓抑樓價的措施,是增加供應或增設空置稅,「其實香港很多空置房屋,如果沒有空置房屋,樓市供應問題應該不會太嚴重」。

圖︰端傳媒設計部
圖︰端傳媒設計部

任職地產經紀六年的黃小姐向端傳媒表示,預計短期內樓價及成交量會受到影響。雖然首次置業人士可獲豁免,但她認為措施只會令「上車」更難:「對二手市場來說,換樓成本增加了,放盤意慾減低,在供應減少、銀行估價缺乏參考下,在二手市場會更難上車。」

分析認為,「加辣」無助壓低樓價,因為現時二手業主大部分持貨能力較強,未必願意大幅減價,措施只會減慢單位流轉,凍結二手市場。

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