歐洲難民危機 端聞

難民危機繼續撕裂歐洲,匈牙利擬推公投否決歐盟難民配額


匈牙利總理歐爾班(Viktor Orban)稱將舉行公投,表決是否接受強制難民配額。奧地利與巴爾幹9國達成協議,將採取措施阻止難民從希臘入境。攝 : Christopher Furlong/GETTY
匈牙利總理歐爾班(Viktor Orban)稱將舉行公投,表決是否接受強制難民配額。奧地利與巴爾幹9國達成協議,將採取措施阻止難民從希臘入境。攝 : Christopher Furlong/GETTY

2月24日,匈牙利總理歐爾班(Viktor Orban)宣布將舉行全國公投,以決定是否接受歐盟去年9月的強制難民配額。歐爾班說強制接收難民會「重新定義歐洲的文化、種族和宗教圖景」,但卻沒有人問過歐洲民眾,他們想不想要接收這些強制的配額,「匈牙利不能做出會嚴重影響歐洲人與下一代生計的決定」。

歐爾班並未公布公投日期,紐約時報預計2016年秋季前不會舉行。

匈牙利所針對的歐盟強制配額,是2015年9月22日由歐盟成員國內政部長投票通過的方案。方案根據各國的 GDP、人口數量和失業率等,決定讓歐盟23個成員國額外接收12萬難民,令歐盟接收難民總額達到16萬,其中60%安置在意大利、希臘、匈牙利、德國、法國和西班牙,其他17國承擔其餘的40%。

當時歐盟委員會主席容克(Jean-Claude Juncker)曾說,拒絕接收難民的國家將面臨經濟懲罰,但該計劃至今仍未有效實施。在此次提出公投前,匈牙利已經採取多項措施反對方案。方案一出爐,匈牙利就和捷克、斯洛伐克以及羅馬尼亞一起表示拒絕接受。去年11月,匈牙利國會還達成決議,指該方案沒有適當的法律依據。匈牙利還與斯洛伐克一同上訴歐洲法院,反對歐盟強制分配難民。

我們不可能無限制地處理這些移民和難民的申請。

奧地利與巴爾幹9國在維也納會後的聲明

同樣也在2月23日,奧地利與包括馬其頓、克羅地亞、塞爾維亞、斯洛文尼亞、捷克、保加利亞等在內的9個巴爾幹國家,在奧地利維也納舉行內政部長與外交部長會議,10國一致同意進一步採取措施阻止難民由希臘入境。希臘和意大利是敘利亞、伊拉克和阿富汗難民入境歐洲的第一站和必經之路。本周,馬其頓與希臘接壤的邊境小城還因馬其頓軍警不讓阿富汗難民自希臘入境,而爆發暴力衝突,這也造成大量難民滯留於希臘北部邊境。

23日的會議上,10國一致同意將支援馬其頓守住與希臘的邊境,奧地利將派至少20名軍警支援。馬其頓是滯留希臘的難民前往歐洲中部與北部更富裕國家的重要路徑。此外,10國還一致同意要對入境難民進行更嚴格的審查,只接受那些「證實非常需要保護的」,將阿富汗難民和敘利亞與伊拉克戰情較輕微地區的難民排除在外。

希臘得知會議結果後,提出外交抗議,指奧地利的舉動將導致小規模的人道危機。希臘總理齊普拉斯(Alexis Tsipras)說,如果歐盟其他成員國拒絕履行義務,那麼在3月7日的歐盟峰會上,希臘也會拒絕任何難民政策的決定。齊普拉斯還致電德國總理默克爾(Angela Merkel)表達不滿,呼籲歐盟給予不堪重負的希臘更多支援。德國官方則表示,政府仍在研究適用於整個歐洲的解決方案。

德國和瑞典一直是歐洲接收難民數量最多的國家,德國也一直在歐盟的難民政策上發揮積極作用。但2015年德國已接收110萬難民,也開始逐漸減少接收難民,還用飛機遣返了125名阿富汗難民。瑞典也已宣布將驅逐8萬難民。

10
國際移民組織(IOM)2月23日說,2016年至今已有10萬2500名難民進入希臘和意大利,數量是2015年整個上半年的三倍,且已有410人在途中喪生。

聲音

歐盟對難民危機的處理實在令人失望。

希臘總理齊普拉斯(Alexis Tsipras)

如果你來到匈牙利,不要搶走匈牙利人的工作!

匈牙利政府反移民廣告牌

我們現在必須要減少難民入境,這是一個事關歐盟存亡的問題。

奧地利內政部長 Mikl-Leitner

匈牙利的難民政策

2015年9月15日,匈牙利實施新法例嚴打闖關入境的難民,16日動員防暴警察驅散依然滯留在接壤塞爾維亞邊境的大批難民。所有人必須循正式的邊境管制站入境,沒有在塞爾維亞申請難民資格的人若試圖闖關將構成犯罪,會被拘捕並即時遺返塞爾維亞,甚至可能遭檢控並面臨監禁。防暴警察使用水炮、催淚彈驅散難民,而難民中也有人投擲石塊、焚燒雜物還擊,並不斷高呼要求當局打開關口閘門。匈牙利政府此前曾於接壤塞爾維亞邊境修建了一道長達117公里的4米高圍牆,最近不斷加設尖刺鐵絲網,9月15日更以加裝鐵絲網的火車車廂堵塞邊境,並準備調動軍隊加強邊防巡邏。10月16日午夜,匈牙利又全面關閉了接壤克羅地亞的邊境,以堵截難民非法闖關。 (資料來自端傳媒報導)

來源:BBC紐約時報路透社Now衞報

歐洲難民危機 難民

2017 年 7 月,端傳媒啟動了對深度內容付費的會員機制。在此之前刊發的深度原創報導,都會免費開放,歡迎轉發,也期待你付費支持我們

如果你喜歡,就分享給更多人吧