「城管」是中國各地政府負責維護城市秩序的管理人員，他們對弱勢群體的暴力執法近幾年引起了輿論的廣泛關注。城管的漢語拼音“chengguan”甚至成了英語單詞的新外來語，被認為有「暴力」的含義。
9月7日，上海市公務員局在其官方網站發布《上海市城管基層執法人員專項招考公告》，面向社會公開招錄534名城管基層執法人員，且要求報考人員須具有大學本科及以上學歷。考試內容除筆試和面試之外，還首次增加了體能測試項目。招入的人員將主要從事鄉鎮、街道一線城管執法工作，以「更好地維護城市環境秩序和社會公共利益」。
報考人員須具備：大學本科以上文化程度；年齡18周歲以上、35周歲以下，應屆碩士、博士研究生（非在職）年齡可適當放寬到40周歲以下；具有正常履行職責的身體條件等條件。外省市社會人員報考（已簽約畢業生按社會人員報考），須具有碩士研究生以上學歷。
與中國很多政府部門職位類似，城管也分為公務員和非公務員兩種編制。在大學畢業生就業困難的大環境下，大學生競相應聘公務員編制的城管崗位並不是稀奇事。目前，上海市7000多名城管中，擁有大學及以上學歷的就有70%。早在2006年，上海市徐匯區城市管理監察大隊便首次招收50名大學生隊員。2011年，上海城管開始參照《公務員法》管理，在招錄城管人員時就提出「須具備大學本科及以上學歷」的條件。
不過，本次城管招考消息仍然引起了社會廣泛關注。《新民晚報》評論認為，優化城管隊伍的人員構成非常有必要，「過去一些地方頻頻發生城管暴力執法的衝突，甚至導致整個城管群體形象偏負面，就與城管招錄門檻偏低、人員良莠不齊有一定關係」。
但荊楚網評論認為，作為行政部門，招收基層執法人員時如此抬高門檻，會「讓人感到不公、學歷歧視」，也從中看出「行政體制積弊難除」。
時政評論員張松超撰文指，政府應該給大學生創業提供更便利的條件，從而削弱體制內對他們的吸引力，並認為「大量高素質人才都一窩蜂地擁向城管等體制內工作」不是一件好事。
聲音
城市管理工作在轉型，全國城管體制、機制不一，執法人員業務和素質參差不齊，需要更多的大學生加入城管職業，創新管理方法，以達到宜居城市的要求。
如果大量有才華、有潛力的年輕 人都願意去當公務員、當城管，而連自主創業的勇氣都沒有，這個社會必然缺乏創新的活力。
一寸山河一寸血，十萬城管十萬軍。