為扭轉選舉頹勢，英保守黨大幅改組內閣，和極右翼切割｜Whatsnew

11月13日，英國首相辛偉誠（台譯：蘇納克）突然開始改組內閣，撤換了數個重要的內閣職務。

自上任以來爭議不斷的內政大臣柏斐文（ “Suella” Braverman，台譯布瑞弗曼）在改組中離任，現任外長祁湛明（James Cleverly，台譯柯維立）接任內政大臣職務。

柏斐文是保守黨內極右翼的代表，自上任以來一直致力於推動其保守主義政策。她極端反移民，力推前首相約翰遜任內推出的將難民送往盧旺達（台譯：盧安達）安置的方案，推動了《非法移民法案》（Illegal Migration Act 2023）的立法。該法案旨在禁止任何非法進入英國的難民尋求庇護，並賦予內政大臣將這些難民儘快轉移到盧旺達或「安全的第三國」的義務。她曾對記者表示，將庇護尋求者遣返盧旺達是她的「夢想」和「念念不忘的事」。（延伸閱讀：《從「脫歐自主」到盧旺達計劃：數據看英國難民議題》）

此外，她又強烈反對促進跨性別權益，並曾在《每日電訊報》專欄撰文呼籲英國政府「對跨性別意識形態採取強硬路線」。在10月3日的保守黨會議上，柏斐文繼續批評跨性別的「性別意識形態」，指「如果你不挑戰這種毒藥，事情將會變得更糟」。當時，大倫敦議會主席、保守黨員 Andrew Boff 因在台下反對她的講話被驅逐。不同分析均指出，柏斐文已被視為一個「麻煩製造者」——在黨內不斷製造分歧。

11月9日，柏斐文在《泰晤士報》刊文批評大倫敦警察對極右翼示威者與巴勒斯坦支持者採取雙重標準，為極右翼示威者辯護。而在此之前，她就因宣布將禁止無家可歸者在街頭搭帳篷並宣稱「露宿不是一種生活方式」引發社會批評。

11日，警方指，極右翼人士在巴勒斯坦支持者的遊行現場挑釁維持秩序的警方，最終爆發嚴重衝突。大多數在當天被警方逮捕的都是前來反對示威的極右翼支持者。在野黨、倫敦市長和前保守黨部長均對媒體表示，柏斐文加劇了緊張局勢並煽動了仇恨，「暴力是她的言論和行為的直接結果」，直指柏斐文應該下台。

首相府隨後向媒體澄清，柏斐文發表文章前未經過內閣同意，文章也不代表內閣意見。部分內閣成員也在此後不點名批評柏斐文，指「我們必須集中精力平息事態而非讓事情變得更糟」。《衛報》指首席黨鞭辦公室在此之後收到了大量針對柏斐文的投訴。儘管首相府一度否認將解僱柏斐文，但週一，辛偉誠首先宣布了柏斐文的離任。

這是柏斐文一年來第二次被迫離任。此前她在前首相卓慧思（Liz Truss，台譯：特拉斯）的內閣內同樣擔任內政大臣職務，但在卓慧思下台前一天因將機密文件外洩而被迫辭職。辛偉誠上任後，重新任命她為內政大臣，分析指這是為了討好支持柏斐文的數十名極右翼後座保守黨議員和保守黨的極右翼支持者。

《衛報》指辛偉誠將任命另一名極右翼後座、強硬脫歐派議員 Esther McVey 擔任不管部大臣，以安撫黨內極右翼。

而接替柏斐文的祁湛明（James Cleverly）歷任多屆內閣的多個職務，包括保守黨主席、教育大臣等。2023年9月6日，卓慧思任命他擔任外交大臣，辛偉誠上任後他獲留任，他也是英國歷史上第一位非裔外長。

在柏斐文以外，最引人注意的內閣任命是前首相卡梅倫被任命為新任外交大臣。

2016年，卡梅倫發動脫歐公投並支持留任歐盟，以遏止保守黨內日漸升溫的脫歐主張。未料脫歐公投以小比數通過，卡梅倫因此辭去首相職務，並在9月12日辭去下議院議員職務，離開政壇。

有消息稱，近一年以來卡梅倫一直希望擔任外長。由於卡梅倫現時不是下議院議員，國王已即時冊封卡梅倫為勳爵，以便他成為上議院議員。卡梅倫也是四十年來第一位重返內閣的前首相。由於卡梅倫是上議院議員，不會在下議院開會。大量的事務性工作將必須由低一級的官員處理，這可能意味著卡梅倫將更多處理戰略性的問題。

分析指，辛偉誠希望外交經驗豐富的卡梅倫能夠為英國及保守黨政府穩定外交局面，從而使他有機會專注於接下來的大選。另外，帶領保守黨兩度勝選的卡梅倫也有機會為辛偉誠面對大選提供建議。

不過，也有分析批評：卡梅倫任內的外交政策許多已經過時或充滿爭議。比如，卡梅倫任內積極主導北約在利比亞的行動，但是2016年曾有批評指該行動其實缺乏適當情報支持；而其任內發動的脫歐公投，則顯示出其對政治形勢的嚴重誤判與傲慢，最終打擊了英歐關係，也有聲音擔心：歐盟不喜歡與發動脫歐公投的卡梅倫來往。（延伸閱讀：《深入走訪英國漁夫、牧民、音樂人：真正脱歐後，他們的得失》）

卡梅倫任內最富爭議的外交政策也將成為他外長任內的最大挑戰。2015年，他曾歡迎中國國家主席習近平訪英，同時宣布這是中英兩國的「黃金年代」。其卸任國會議員後還曾在多間機構從事遊說工作，其中包括與「一帶一路」有關的項目。但如今，中英關係已發生重大轉變，卡梅倫是否有能力處理現在的中英關係？

除此之外，辛偉誠還撤換了環境大臣、衛生大臣、保守黨主席及財政部首席秘書。內閣另有8名國務大臣辭職或被撤換，前環境大臣則宣布離開內閣。財政大臣則如外界預期的繼續留任。

有分析稱，辛偉誠的改組是希望拉攏溫和派保守黨支持者的支持，迎戰接下來的大選。內閣改選也代表辛偉誠暫時放棄了脫歐公投後保守黨「日益右傾」的趨勢，也意味著保守黨可能將放棄前首相約翰遜時代所開發的北部沒落工業區的「紅牆」選民。（延伸閱讀：《第二高鐵停建：英國最大交通建設案為何落入困境？》）

預計英國大選將於2024年秋季舉行。