台灣在2019年通過同性婚姻合法化後,同性伴侶家庭卻無法如異性配偶家庭般合法使用人工生殖方式生育孩子。基於對女性及孩童權益的保障,民間與主管機關討論《人工生殖法》修法多時,於今(12月11日)經行政院修正,將函請立法院審議。
修正的草案規範,女性必須使用自身的子宮和卵子,術前須進行子女最佳利益評估、簽署受術配偶同意書,確認親子關係成立,受術前也能知悉捐贈者國籍、血型及膚色。行政院政務委員陳時中10日表示,修法同時達到「婦女的生育自由」以及「兒童最佳利益」。草案適用範圍擴及「單身女性及女女同婚者」,同時「新增受術配偶同意書機制」,取代過往須由法院認定親子關係的做法。過去討論修法時曾預計納入「代理孕母」,草案確定與代理孕母脫鈎。
行政院副院長鄭麗君今指出,《人工生殖法》自2007年施行以來,僅限異性婚姻夫妻適用人工生殖技術,此規定對於未婚、離婚、喪偶及同婚等女性群體,難以平等保障其經營家庭生活的基本權利。
鄭麗君強調,本次修法是以「尊重女性生育自主權為基本理念」,將未婚及同婚女性納入適用對象,平等對待其經營家庭生活之權利,同時落實「兒童最佳利益」之保護,明確規範人工生殖子女之法律地位,完善母子權益與家庭支持體系,確保每個家庭能在法律保障下平等發展。她指出,草案送立法院審議後,請衛福部積極與立法院朝野各黨團溝通協調,早日完成立法程序。


端傳媒曾採訪赴美進行人工生殖未果的黃雨亭與章晴雯,她們很希望修法儘速通過,「我們一直在等待,不斷在等待,只希望能夠等到在台灣生養孩子的那一天」,讓她們在台灣能合法進行人工生殖。女同志網紅「兔女狼」也在社群分享看到修法草案送出行政院的喜悅,不少網友也表示開心,甚至有人稱自己是想生孩子的單身女性,未來可以合法在台灣進行人工生殖療程了。
民進黨籍立委范雲表示,台灣人工生殖技術領先世界,然而現行法規嚴格限制僅有「異性戀夫妻」,且經診斷為不孕症才可以使用。不過,助孕科技與人工生殖是相當複雜但重要的議題,她諮詢婦女及性別團體後,大家的共識是,「保障女性身體自主權及子女最佳利益,開放單身女性及女同志配偶適用人工生殖技術的修法。」
她稱過去已連兩屆提出的人工生殖法修正草案,就是聚焦單身女性及女同志配偶可以進行人工生殖,同時兼顧兒童最佳利益及女性生育權,期待盡速在立法院通過審查。
國民黨籍立委陳菁徽,過去曾是婦產科醫師,她不斷要求人工生殖法儘速修正。她先肯定修法,但她過去提出的修法版本包含代孕合法化,她對於先推動有共識的部分表示理解,但接下來要開放到什麼程度、配套監管與權益保障要如何設計,要回到立法院充分討論。
本身是先天性子宮發育不全患者的民眾黨立委陳昭姿,多年來力推代孕合法化,她批評,此版本未包含代孕條文,「對子宮有病變的女性及男同志伴侶棄之不顧。」她強調民眾黨在立法院將堅持納入代理孕母相關條文,並尋求國民黨合作通過。




