美國總統特朗普周二簽署一份名為《能源獨立》(“Energy Independence”)的行政指令,推翻奧巴馬執政期間多條有關緩減氣候變化、管制碳排及開採煤礦的行政指令,其中包括被視為奧巴馬氣候政策核心的「清潔電力計劃」(Clean Power Plan)。在簽署儀式上,被一批煤礦工人簇擁造勢的特朗普聲言,這份行政指令是為了終止「打擊煤業的戰爭」(“the war on coal” ),並促進美國的本地就業與經濟復甦。外媒引述一名白宮官員早前於周一表示,特朗普團隊相信政府能「兼顧環境與增加能源獨立」,並將要求「國家環境保護局」(EPA)將焦點轉移至空氣與水源質素的改善。
雖然這份行政指令並未觸及會否退出《巴黎氣候協議》甚至《聯合國氣候變化框架公約》(UNFCCC),但特朗普此舉無疑背離了國際低碳轉型的發展方向;更重要的是,特朗普的說詞與事實不符,政策方向與目標亦存矛盾。
一、減排無損經濟增長
首先,數據顯示緩減氣候的政策行動,事實上能夠促進美國經濟增長,意味減排與經濟發展並行不悖。