重温：陈水扁口述历史，披露两岸往来、军文关系秘辛

2004年1月18日，陈水扁坐在民视摄影棚里侃侃而谈，这时的他，既是总统，也是寻求连任的候选人。距离投票日还有61天，他的竞选对手批评他“公器私用”，以执政优势趁机上媒体宣传，但陈水扁却坚持，这是一场面对人民的“电视国政报告”。

坐在对面向陈水扁提问的不是民视记者，而是总统府国策顾问萧新煌。谈到当时陷入紧张的两岸关系，陈水扁出人意表地从口袋里掏出一张纸条，他说这张纸条是在2000年他就职前，对岸一位“有力人士”通过亲信传来，陈水扁说：

“对岸希望我在就职演说时能有以下这样一个谈话：我们两岸人民都是炎黄子孙、龙的传人，我相信两岸人民一定能以龙的智慧，在双方互相尊重对等情况下，处理好未来一个中国的问题。”

这张纸条是真有其事还是选战花招？如果真有，这位“有力人士”是谁？当时引发各方揣测，却始终没有答案。

13年后，陈水扁自己在一部口述历史中解密：纸条来自已经在2005年过世，时任中国海协会会长的汪道涵。

与对岸交手的经验可为殷鉴

这部尚未公开的口述历史主访者是陈仪深，任职台湾中央研究院近代史研究所。2016年底，他以彭明敏文教基金会的名义接受委托、完成了第一部学术规格的“陈水扁先生口述历史”。这部口述史源于2015年，台北市长柯文哲指示台北市文献馆执行的计划。去年7月底开始，陈仪深10次至高雄，访问正在保外就医的前总统陈水扁，结案时完稿近20万字。根据北市府的行政流程，这本书可望在今年5、6月间出版。

回头看前述这一段2000年陈水扁当选之初的“秘辛”，陈仪深转述陈水扁受访时之所以“自我解密”，的确有陈水扁观照当下这个时代的意义。因为陈水扁说，当时汪道涵方面要求他在就职演说中应该提到“海峡两岸人民都是龙的传人、炎黄子孙”；也建议提到“共同处理未来一中”等字句。

陈水扁说，他把对岸的要求拿给民进党主席林义雄看，林义雄反对这样表态，于是陈水扁就同样的意思，改成了“两岸人民缘自相同的血缘、文化和历史背景”；“未来一中”倒是提到了。但北京政府对陈水扁及民进党政府的回应却仍是“听其言、观其行”，两岸关系在陈水扁第一任期毫无突破。

陈仪深转述，陈水扁认为这一场交手经验让他认识到共产党的统战手法，向对手要到了东西就“放进口袋”，接着继续索要。做为共产党的对手，要知道给了一次还会有第二次，绝对不会因为满足对方一次，双方关系就会稳定下来，这是现今蔡英文政府也要面对的问题。

取得总统大位绝非偶然

2000年当选总统，无疑是陈水扁从政生涯的最高峰。“从一个大时代的角度来看阿扁比较清楚，”陈仪深受访时劈头就说，陈水扁是“台湾人总统”，意即“Native Taiwanese”，2000年他代表土生土长的民进党当选台湾总统，结束了国民党在台湾50多年的政权。

这位在台南乡下成长的农村子弟，苦读当上律师，“台湾之子”的故事对台湾人并不陌生。大学毕业之前，他是国民党教育体系培养出来的知识菁英；之后因为担任美丽岛案辩护律师，声名大噪，参选台北市议员，开启了政治生涯。

陈水扁最为人所知的就是他惊人的演讲能力。他总是慷慨激昂，演讲到汗流浃背，给人一种“使出吃奶的力量”，“诚意十足”的感觉。

陈水扁在政坛“冒起”，实有他个人的独特之处。例如，在他以前，民进党的选举风格都是走“悲情”路线，政治人物谈的离不开“二二八事件”、“白色恐怖”，讲台湾人受到国民党政府政治迫害的故事。但是，陈水扁不太喜欢谈过去，他讲的是“未来”。在1994年台北市长一役，他打出“快乐、希望”的口号。他还曾在市长竞选活动扮成超人、麦可杰克森（又译迈克尔‧杰克逊，Michael Jackson）来吸引选民，虽然当时有些台独运动者批评他选举不像选举、不成体统，但他因此吸引到年轻选票。

“民进党在2000年胜选并非侥幸，”陈仪深强调，陈水扁能够当上总统，另一个关键因素，是他的管理（Management）能力。2000年前，其他民进党籍的地方首长陈定南、苏贞昌、陈唐山等人治理地方的成绩，已在全台名列前茅，超越许多国民党籍的地方首长。

陈水扁在1994年开始的一任台北市长任内，完成了许多重要建设，如公车专用道、林森公园都市更新、台北101 BOT 案、翻转东区都市轴线、洲美及信义快速道路，此外，“垃圾不落地”、“骑机车戴安全帽”等政策，也都成为现在台北市民城市生活的一部分。

陈仪深评价，“陈水扁倾向在有限的环境里，尽其所能的将自己的力量极大化、选择在重要时刻说话，并重用年轻人……”“务实中求新求变”，不仅是陈水扁的执政风格，也反应在他的“台独路线”。

实践“务实台独”的路线

不少政界和评论者普遍对陈水扁有“台独倡议者”的评价。但如果观察他整个政治生涯，他在民进党内并不是“台独基本教义派”，反而更多是扮演着“调和者”的角色。

陈水扁在2000年就职演说时，提出了令独派惊骇的“四不一没有”的主张：

“如果中共无意动武，则本人保证在任期之内，不会宣布独立，不会更改国号，不会推动两国论入宪，不会推动改变现状的统独公投，也没有废除国统纲领与国统会的问题。”

陈水扁“如果不动武，则四不一没有”的思路反映了他的现实风格。但它也有迹可循：1988年，民进党内部讨论党纲时陈水扁也曾经提出过“四个如果”，内容是，“如果国共片面和谈、如果国民党出卖台湾人民利益、如果中共统一台湾、如果国民党不实施真正的民主宪政，则民进党主张台湾独立。”但当时遭到党主席姚嘉文批评“多此一举”。

另一个例子是1991年，民进党讨论《台独党纲》时，党内人士想将“台湾共和国”放进党纲里，直接写出台独目标，但是，陈水扁坚持主张，需要加入“公民投票”的条件，决定国家未来。他此举，便将“国族主义”和“民主实践”连结了起来。

这反映在1995年民主进步党主席施明德，在美国召开记者会表示“台湾已经是主权独立国家”，民进党执政，“不必也不会宣布台湾独立”，这就是民进党的台湾“已经独立说”。

1999年民进党的《台湾前途决议文》便贯彻“已经独立”的概念。决议文揭示，台湾已然独立，台湾人已能够执政，无需再推翻“外来政权”国民党，由此一来，抗议的对象，不再是国民党，而是对岸的“中共”。这巧妙的与前总统李登辉提出“两国论”相近，两国论中，称两岸是“特殊的国与国的关系”，意即，台湾“无需独立”。

“蓝绿两个大党立场最靠近的时候，就是1999年，李登辉执政末期，跟民进党执政前夕。表现在‘中华民国在台湾’，与‘台湾前途决议文’的‘现状独立说’。”陈仪深说。

然而，“陈水扁在党内固然是台独的‘调和者’，但在敌对方眼中，他是更狡猾的台独，”陈仪深说。

陈水扁的台独，确实未能带台湾突破外部因素。到了2007年执政末期，陈水扁欲实际通过“公投入联”，以台湾的名义加入联合国，造成当时的美国总统小布希（又译小布什，George W. Bush）不满，台美关系紧绷，两岸情势也因此升高。

为“已经独立说”打造事实基础

陈仪深说，外部有北京的压力、华盛顿的顾虑，使得台湾无法被国际承认而“完全独立”，但是，观察陈水扁从政生涯中，台独路线的曲折过程，能够明白什么叫做台湾已经“事实独立”。陈仪深说，许多人认为民进党的“已经独立说”是投机取巧且逃避责任的说法，但是，就“内部演变”观点，台湾确实走向一个“事实国家”，内部已建立起民主法治社会，且已有自由竞争的公平选举。

陈仪深受访时也转述，陈水扁认为某些政治主张一时的挫折，不代表人民就永远不认同。例如自己任内虽然推动核四停建失败，但“非核家园”如今己是台湾人民的共识；再者，陈水扁也相信，到今天如果再推动一次“入联（合国）公投”必定会通过，因为年轻世代已经逐渐成为台湾中坚力量。

1990年代，台北市原本为庆祝蒋介石生日而命名的“介寿路”，在陈水扁市长任内改成了以原住民族为名的“凯达格兰大道”；总统府原本“介寿馆”的别称取消了；“中华邮政”、“中国石油”变成“台湾邮政”、“台湾中油”，“中正纪念堂”一度改成“民主纪念馆”……。陈仪深说，陈水扁在从政生涯中，已不遗余力的在能伸展的范围，强化了台湾的“主体性”。

“面对外部环境的限制，我们只能够充实内部的条件，耐心等待时机，或是创造时机，但不是一蹴可几的，”他说。

至于陈水扁执政末期的官司问题，陈仪深原准备访问、收录进口述史，最后仍然落空了。陈水扁表示，因为他是官司当事人，有关官司的问题他现在都不便回答。陈仪深评价，“我限于资讯不敢说他无罪，但他确有受到司法不公的待遇，这应该给他平反。党国遗绪留下来的司法系统，改革是缓慢的，产生司法不公的现象也许难免，但蔡英文既然当上总统了，应该有所补救。”

陈仪深最后说道，“台湾人寻求当家作主的历程，有起有落，有成功有失败，陈水扁的挫折也是台湾人的挫折。观察陈水扁，应该放在台湾民主化、国家化的过程中他所扮演的角色，不能因为陈水扁的官司，而看不到他的成就跟克服困难的过程，不然台湾没办法得到启示。我们要往前走，就要检查过去陈水扁这一段经验，这是重要的功课。”

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