一个貌似突如其来的习马会，就牵动了各方眼球，引得无数“外宾”纷纷冠之以“第二次握手”，与1992年同在新加坡握手的汪辜会谈相提并论，似有破冰之功。不能不说，两岸政府信息封锁有效，暗箱作业的东西一上台面，便收宣传战奇效。大陆评论家们鲜有提及台湾人民此刻复杂的感受，遑论台湾反对党、东南亚诸国、和日本的紧张，都在猜测习马会将谈些什么，可能拿什么做交易。
如此奇怪又微妙的高调和紧张，也许反映了习马会正处在一个敏感的时刻，关系地区局势和各方利益。如同两岸新闻公告或马英九6日的新闻发布会上，都刻意轻描淡写，却又难压兴奋之情，凸显中国已经登上了亚洲的政治舞台中心，一举一动均牵扯地区局势。
其背景正如此。一方面，马英九的任期止剩下六个月，面对即将来临的选战国民党几乎大势已去，马英九的政治遗产乏善可陈，卸任后的政治地位也岌岌可危。而习近平上任两年，通过1949年以来新一波大规模的党内清洗－反腐运动，通过讲“政治规矩”实则个人效忠的家法强调也即引入传统儒家专制的政治伦理，通过“顶层设计”和“促改派”的柔性政变，实现了高度个人化集权，并经由9月阅兵展示了前所未有的强人政治权威，大有未来无限执政下去的势头。如此不对等权力格局下的握手，怎能不让人怀疑马英九是否暗地输诚？
至于马英九本人，尽管连任上台后信誓旦旦不会与对岸领导人见面，但这几日终于承认，动议始于巴厘岛APEC会议上王郁琦和张志军的会晤。而笔者两年前造访台湾，即已获知习马会的安排，“两岸和平协议”也是当地高层政治耳语之一。事实上，马任内，台湾政治乃至两岸交往的几乎所有重大政治安排，无不与此有关。如马英九自己所说，“七年半来两岸已经签署了23个协议，创造了巨大的和平红利，给两岸带来了66年来关系最和平稳定的一个阶段…………” 如果习马会中签署两岸和平协议，一点不会让人惊奇，如此发展的自然结果罢了。只是，学生发起的“太阳花运动”横空出世，不仅干扰了服贸协定，也打乱了原定去年上半年即可能进行的习马会，令两岸高层恼羞成怒，连带稍后的香港“占中”也被当局视之为最高威胁。
无他，在大陆经济体量成长为世界第二、在亚洲和全球采取咄咄逼人的“崛起”战略后，台湾的地缘政治地位迅速边缘化。而更重要的，随近年来大陆对台统战的深入、台湾对大陆经济的高度依赖，特别是国共两党事实上全方位的密切合作，无论此番习马会上是否达成任何协议，就地缘政治角度而言，台湾已经开始“芬兰化”了。未来民进党执政后，无论继续建构法理台独，或者携更大民意基础签署和平协议，即使长期搁置统一议题，都无碍这一芬兰化进程。这或许才是洪秀柱退选后喊出和平协议而并未舆论大哗的深层原因吧。
另一方面，芬兰化的危险不独台湾所面对，几乎也是南中国海沿岸整个东南亚的共同梦魇。美国顶尖智库人物罗伯特.卡普兰在去年出版对新书《亚洲的大锅》中，无情地指出了这一普遍的地区担忧。中国在南海越来越活跃的军事存在和战场建设，如那几个岛礁机场，以及对“九段线”的主权声明，都在强烈地暗示中国政府正在把南中国海当作加勒比海，即自己的势力范围。可惜，门罗主义当初并非简单的孤立主义或者地区霸权，而是一条真正的“和平崛起”道路；加勒比海诸国也都弱小不堪，大不同今日南中国海周边新兴民族国家的强烈民族主义意识。如习近平此行造访的越南，其民族主义之强不弱中国。然而，维系这些东南亚国家安全感的，却是美国海军的经常性存在。以马来西亚为例，虽然因为马来中产阶级成长、威权民主制下无需担心再次爆发类似1969年“5.13”的种族冲突，但是冷战期间中国对马共的支持始终是个挥之不去的梦魇，表面上固然可以和中国进行密切的经济合作，但对他们的海军将领来说，美国海军才是地区安全的保证。即使不能防止东南亚逐个陷入芬兰化的境地，也能维持地区的力量均势，也就是和平。
正是在这个意义上，美国重返亚洲的再平衡战略以及TPP协议受到了这些国家的欢迎，美国军舰拉森号巡视南中国海并未引发任何冲突，反倒是中国军委副主席范长龙提前在香山会议上做了铺垫。换言之，南海的地缘政治格局并非加勒比海，更像亚洲的地中海，存在着多边、多极的力量牵制。南海形势越紧张，甚至引发周边军备竞赛，可能越难演成大规模冲突。毕竟，南海连接着西太平洋和印度洋，连接着东南亚和东北亚，连接着波斯湾到东北亚的贸易航线，东北亚超过70%的能源需求经过南海航线，这正是日本防长中谷元日前在越南与中国国防部长常万全会面时对南海表示关切的原因，也是日本1970年代石油危机以来建立“一千海里生命线”的战略基础。相形之下，中方所谓南海系主权问题，不关日本事的说辞相当苍白。而且不能否认，这种单方面的南海主权立场，在现实主义的海洋丛林中，常常引发与周边国家的冲突，特别在海洋石油争夺愈加激烈的时代，只能加剧而不是缓解南中国海的紧张。
而在两岸政治体共同控制南海部分主权的背景下，台湾的芬兰化就意味着主权义务的退缩，例如太平岛的驻军防卫问题。在越南岛礁近在咫尺的威胁下，如美国学者薛理泰多年前所观察的，台湾两党大概均乐见大陆海军协防甚至接管。这也是此次新加坡习马会的悬念之一。当然，习马会更重要的在于其象征意义，未必着眼于一岛一礁、服贸或者货贸、或者下次握手何时何地再会何人的技术性算计，而是通过加速台湾的芬兰化，甚至作为南中国海周边诸国芬兰化的示范，在南海的边缘、东南亚与东北亚的连接部位寻求突破，然后在南海僵局乃至中国遭遇的国际困局中打开突破口。如此高压之下，可以想见，未来民进党上台执政也难避免继续芬兰化，台海局势发展之迅速可能大大超出国际社会的预期。那究竟意味着亚太地区的新均势，抑或相反——
也就是现状的改变？也许很大程度上将继续依赖新平衡力量的注入或者缺失，不管是美国军舰的存在，还是新的一次太阳花运动。
（政治学博士，国际关系、地缘政治、社会运动观察者）
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