读者来函：《逃犯条例》争议打开的新局面

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《逃犯条例》修例触礁，林郑政府和建制派固然想它成为过去。但这次事件触发逾百万人上街，甚至是很多人的政治启蒙，实有潜力给香港带来质变，为民主运动翻开新一页。

一、政治神话

在林郑道歉后，民怨有降温的迹象。一来，过去一个多星期气氛紧张，很多人也要喘气；二来，几个诉求得不到正面回应，但政府明言在撤回修例和暴动定性上半退让，令这场运动的目标变得模糊不清，缺乏施力点。若然主攻特定议题，例如彻查警队清场行动，或较易凝聚民气；逼得到的话，也可再次制造政府与建制派的内部矛盾。

不过，社会值得思考的是，我们想一两个人问责下台，抑或给香港管治来个彻底手术。而这次修例风波，某程度上可谓一次政治神话（political formula）的破灭。

政治社会学中，统治阶层要稳定管治，就要设计一套说法，让社会大众相信统治阶层的利益也是社会大众的利益，从而接受他们的统治。学者丁学良曾经指出，中国共产党原本打的旗号是党和人民情如同胞、血浓于水，但六四事件中政府杀害人民，打破了这个政治神话。所以中共后来要靠另一套说法，就是党能做出经济成绩、给人民稳定生活，来维系政权的认受性。

香港既没有双普选，政府靠的政治神话是什么？或许，是经济繁荣稳定。然而，香港人近年看清，基层不是住㓥房就是挨贵租，甚至中产也要住蜗居，年轻人更是看不见将来。经济繁荣稳定若然是政治神话，相信已经破灭。

另一个可能是四年一次的立法会选举，让香港人选出代表他们的议员，监察和制衡政府，从而令管治有认受性。但修例一役中，即使上百万人游行示威，政府仍然无视民意，而民主派议员作为议会中的少数，无力阻止草案通过。如果半民主是香港的政治神话，它在过去几个月也给林郑打破了。

第三个可能是半威权，即特区政府背后有中共撑腰，香港人就算不服气，也得接受现实。正如修例草案在香港引起争议后，中联办、港澳办和政治局常委先后表态支持，行会成员汤家骅更是直接找张晓明背书。强调中共之意不可逆，某程度上是香港政府稳定管治的方法。但金钟大冲突后，政府成为众矢之的，建制派又不够团结，看似不动如山的政府也得让步，冲击了背后的政治神话。

当立法会议员也能用粗口辱骂特首，整个社会也看见，特首已经再没有政治能量和认受性。在统治者收复失地、重建政治神话之前，香港社会也是时候，重新评估当前的政治现实和统治制度。这亦解释了为甚么泛民议员、田北辰、张炳良等不约而同地提出，要以普选来解决困局。

事已至此，我们何不给香港管治来一个彻底手术？

二、失治之城

如果政府爱理不理，打算等事件丢淡，香港的结构问题将不会改变。

首先，小圈子产生的特首只跟建制派结盟，行会也以招揽他们为主。但这些人未必真的掌握广大民情，随时令政府“离地”而不自知，在决策时根本不清楚大多数市民的想法。

然后，由于特首和半个立法会非民选产生，他们在制度上可以逆民意而行。就如今次修例，特首只要“数够票”就可以硬闯立法会。这种事情若再发生，香港人或许又会上街抗争，政府于是再次面对另一场政治赌博，要与示威者硬碰硬。

当政府与反对者以街头抗争来分胜负时，警察就肩负打压示威者的责任，成为磨心。众所周知，由于警察投诉课是“自己人查自己人”，而监警会的权力非常受限，于是警方行动基本上不受制衡，执法容易惹争议。最后，今次修例衍生的冲突和撕裂，就原原本本地再上演一次。

香港另一种失治的可能形式是，政府自知认受性不足，所以不敢推动争议大的政策。因为改革退休保障、根治房屋问题等这些重大政策，必须有极大的政治能量，政府一旦铩羽而归，将得不偿失。林郑若然不提早下台，余下的三年也可能是这样的跛脚鸭政府，意味只会因循施政，避而不碰经济和社会的结构问题。结果，香港还是难有善治。

三、现实主义

香港的政治和社会对立，看似是蓝黄之别、势不两立。但部份人倾向支持政府，并不是从理念上反对民主派，而是因为他们是现实主义者，认为在中国共产党的主权之下，香港人没有挑战北京或作反的余地，故应该务实接受中央政府的安排。这些人，可分类为温和保守派。

好像修订《逃犯条例》，现实主义者会说，香港打通与内地的法制区隔，是早晚之新常态；而且特首林郑月娥背后有中央政府，不论民间反对声音如何，也必定会通过。然而，理想主义者不向现实低头。他们为了理念，例如守护法治和“反送中”，不惜牺牲时间、金钱，甚至不怕在冲突中头破血流。

两种人看似对立，是否没有调和的可能？

过往，理想主义者或许喜欢高谈理念，但这对现实主义者而言，其实没甚么说服力。在修例一事上，只要他们认定现实是，条例怎样也要通过，那么反对者就应该接受现实，不要搞事，令社会不得安宁。然而，即使林郑政府态度强硬，香港仍然有百万人上街，甚至街头抗争、冲击立法会，也不肯罢休。这个情况，我们也可以借用现实主义者的逻辑，指出其他人和政府不接受现实，只会将香港推向撕裂，令更多人流血、受伤。最终，市民逼得政府要接受新现实，修例要暂缓，林郑更加要公开道歉。

所以，当现实主义者高举一个政治现实，要香港人接受时，理想主义者或可以制造另一个社会现实，并借用现实主义者的逻辑，要他们接受。从这个角度看，理想主义者和现实主义者要有共识，以至说服温和保守派，并非不可能。