11月5日总统府的国际记者会上,一位日本记者问总统马英九:“对(中国国家主席)习近平的印象如何?”马英九轻笑回应:“我没见过他,”不少媒体私下讪笑,“这是什么问题啊?”但正是这问题的荒谬性,凸显了两岸关系上的隐晦与暧昧,马英九的笑,笑在两岸议题上,很轻也很重。
即将在7日上场的“马习会”,是台海之间66年来,第一次的国家元首会面,也是马英九从2013年就积极争取的一场会面。如今在他即将卸任前,中国主动抛给马英九这份大礼,了却他一桩心愿,却也为台湾社会,投下一枚震撼弹。
为马习会 政府机构拒马再现
这枚震撼弹首先在总统府周遭爆发:在正门前的凯达格兰大道上,反对党──台联党青年军号召的群众和警察激烈对峙,抗议者丢掷烟雾弹、反对“马习会”;立法院、中央联合办公大楼等政府机构都比照了日前“反占领”的规格,拒马、铁丝网排列、堆叠的密密实实。
在总统府后门不远处,绿党与社民党联盟(后称绿社盟)向高等法院检察署递状告发马英九触犯“内乱与外患罪”。第三势力政党“时代力量”参选人黄国昌立即号召民众包围立法院。随后有法律学者也呼吁立法院应弹劾马英九,而绿社盟除按铃控告外,更要求高检署对其限制出境。
绿社盟立委参选人范云表示,此举是要让大家知道,民主宪政下不应该回避国会监督,因为“马习会”是重大事项,“告知”并不是监督;作为一个新兴的小政党,绿社盟要努力不要让民主宪政受到伤害。
她强调,在全球化下,中国是一个重要的政治经济大国,每一个国家都必须要跟它发生关系,更何况是在旁边的台湾。但他们支持的是透过正当的民主程序、社会有共识后,两岸领导人会面,而非此种“马习会”举行前3天,以突袭告知的方式,且在马英九民调极低,又未经民主宪政的情况下和对岸领导人碰面。
除此,多个社运团体亦共同号召民众在7日“马习会”当天走上街头,以实际行动传达“不乐见马习会”的主张。由于社运团体强力动员,加上选举在即,一般相信当日的抗议行动,规模将不会太小。
“国民党不倒、台湾不会好”的旗帜将再被高高竖起,台湾政治改革的进程,反而会因此被阻碍。
“马习会”尚未登场,台湾社会已掀起万重浪。绿社盟不分区立委参选人李根政担忧地说,2014年的服贸让公民社会开始认识此一议题,但讨论层面停留在“中国因素”的架构下,更细致的产业政策议题反而无法被拉上台面。如今“马习会”恐怕让此一模式再现,“例如货品贸易等议题,虽然再度有了讨论热度,却又回到‘中国因素’的框架里头去谈。”
且在这样的讨论气氛下,“国民党不倒、台湾不会好”的旗帜将再被高高竖起,“台湾政治改革的进程,反而会因此被阻碍。”李根政说道。
李根政的忧心并非没有道理。4日民进党中常会前,民进党前主席谢长挺受访时便强调,此时马英九虽不致于暴冲,“但大家想想看,2016年1月16日如果确定政党轮替,但国会国民党还是多数,那1月16日到5月20日,这个爆冲一定还会发生。所以国会我们一定要多数,制衡总统的暴冲。”这样的言论,等于是在“马习会”当口,以恐惧作为号召,让政治选择重回蓝绿框架里。
李根政无奈地说,一旦“马习会”余波荡漾持续到2016年,第三势力政党企图在选战中提出的各种议题,势必得和“两岸议题”竞争,以获取更多民众的认识和讨论空间。“我们得要想办法让这些政策辩论可以被放上台面,也藉着政策辩论,拉开政党之间的区别。”否则选战将重新回归到传统的蓝绿对垒。
公民觉醒了吗?
绿党新北市立委参选人曾柏瑜接受端传媒采访时则感慨,“黑箱”已经成为马政府施政的一贯传统,从服贸、货贸到这次“马习会”都是,“(马习会已拍版)事后去向立法院报告很仓促,马就是为了自己的历史定位,才去的。”她更担忧的是,大家对马政府的不信任感太高了,“没有民意基础让双方领导人会面,还用这种被爆料的方式让人民知道,事后再补个记者会,这让台湾民众很惶恐。”
曾参与太阳花学运、现在是时代力量立委参选人林昶佐竞选总干事的吴峥也表示,“马习会”已势在必行,但官方和民间资讯不对等,大家觉得黑箱;他强调,国家的权力不该被少数人把持垄断,“如果我们在根本核心上认同主权在民,我们就应该关心(马习会)。”
只是,广大民众想问的一个问题是,2014年因“反黑箱”而爆发的大规模学运,马政府难道没得到教训、竟还在“马习会”上偷偷来?吴峥说的很直接,社会运动来得快去得也快,根本结构并未改变,总统的权力过大,“我们政治上并没有制衡行政权的手段”。
除此,台湾社会不会因为一次运动而改变;“显然马政府觉得,台湾人民其实没有真的公民觉醒,大部分人在318之后就回去过自己的生活了”,他们(政府)判断大部分人是不在意的,一般民众对这么硬的政治不会有反应。
“我不认为(国家)交给民进党之后就可以安心”;绿营对两岸领导人见面说不排斥,“他们还是以准执政党的位置去思考,所以会比较保守。”
曾柏瑜也有同样的观察。她认为,受选举影响,大众对大选的关注远高于货贸和“马习会”。“现阶段只能鼓励民众关心,我有点失望,不知道我们能做什么,民进党也很保守。”她直言,民进党的光谱会越来越保守,很有可会依循马英九制定的“维持现状”的政策继续走下去,“我们很悲观的看到蔡在上台之后的保守化。”
民进党总统参选人蔡英文5日曾表示,台湾是民主自由社会,人民都有表达意见的权利,民进党对民间的团体活动、抗议,表达尊重,但民进党不会以党的名义发动。
吴峥批评,民进党就是一个世俗的政党,“我不认为(国家)交给民进党之后就可以安心”;绿营对两岸领导人见面说不排斥,“他们还是以准执政党的位置去思考,所以会比较保守。”
人民早投不信任票
范云则对公民觉醒展现信心。她提出3点分析说,首先,她预期若国民党政府在“马习会”这件事上如此强推的话,他们一定会付出极大代价,“民众已不是像一年多前那样,对两岸的议题没有警觉了。”
其次,台湾民众对民主程序的理解也比过去高,“马习会”消息曝光后,最新民调显示,有高达一半的人是反对“马习会”的,“这是一个警讯”。范云说,我们没有办法决定马英九要做什么,所以他选择要去见习近平,但是我们公民社会至少可以反应大家非常不一样的声音,“马上可能要政党轮替了,为什么要在离选举不到两个半月时搞这种突袭,用伤害我们宪政民主的方式,硬要开这个‘马习会’,我想这一切都会让人质疑这个会面的正当性。”
最后,人民早在2014年太阳花学运时,就对马政府的两岸政策投不信任票,这次又是两岸议题,且是1949年以来,最高度政治性的,“两岸领导人不管见面做什么,这件事情本身就是政治性的”,所以公民社会有巨大反弹是必然的。
马总统这样的突袭,是一个很严重的宪政民主危机,连服贸这样的经济议题,都要立法院议决,两岸领导人的见面更是重大政治议题,立法院必须要参与,公民必须要知情。
尽管对马政府再次“黑箱”感到不满,但吴峥同意,ROC(中华民国)领导和PRC(中华人民共和国)领导会面,一定是一件会影响相当深远的事情,须提高警戒;只是,“台湾社会对于这件事情没有准备”,从反对党到社运圈都是,民进党在此事上进退失据、很尴尬,“这是对民进党的强力挑战,马把两岸关系拉到最尖锐的位置,民进党的应对很仓促。”
曾柏瑜也认为,马政府可在政策上更有共识时来谈,“一中各表,九二共识”要怎么处理一中?一中本身就是有问题的。
范云则直言,民进党因可望执政,包袱越来越多,这更彰显了小党的重要,“我们的政纲很清楚,台湾是一个主权独立的国家,我们反对中国的并吞。”因此,“马习会”让绿社盟忧虑,一旦马习会确定了在一个中国的原则和框架下,未来台湾的空间和主权会受到伤害。
她强调,两岸领导人的碰面若是在适当的前提下,他们一定会支持,但目前所有条件都不具备,“我们觉得马总统这样的突袭,是一个很严重的宪政民主危机,”连服贸这样的经济议题,都要立法院议决,两岸领导人的见面更是重大政治议题,立法院必须要参与,公民必须要知情。
而就蔡英文称,若当选不排除“蔡习会”,吴峥说,民进党根本不会讲一中各表,不会接受一中框架;纵使要“蔡习会”,一样要提早向各界宣布,充分告知台湾社会,国会监督,要先设定清楚的底线,要让人民有方向,而不是现在这样,不知道要干嘛。台湾要避免被中国进一步整并,就得维持台湾的主体性。
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