前特首曾荫权被起诉 成香港史上最高级被控官员

前廉署总调查主任:对于曾荫权这种公众人物,律政司如果认为没有表面证供就不会告他,一定会很小心考虑清楚。
曾荫权。
起诉曾荫权 香港 政治

在东区裁判法院里,曾荫权直视法官,聆听自己的每条控罪。法庭书记每宣布完一条控罪后就问:“Do you understand(是否明白)?”

“I understand(明白)。” 曾荫权只简短回答两个字。

历经3年调查后,前香港特首曾荫权涉贪案终于提堂。10月5日,香港廉政公署正式落案起诉曾荫权有关公职人员行为失当的两项罪名,令这位前任特首成为香港被落案起诉的最高级别官员。

案件在香港东区裁判法院提堂,曾荫权打着其招牌“煲呔”,在太太陪同下于1时54分抵达,3时05分离开。

步出法庭后,曾荫权指自己“问心无愧”,过去3年半都“全面配合”调查,其太太曾鲍笑薇则指“我认识了荫权56年,他绝对是一个正直忠诚的人,他只是努力想做好自己的工作,为市民服务,他做了45年的公职,早上去教堂前就开始工作,恪尽己任,我们本来希望退休之后过着平静和宁静的生活,远离政治,但可惜,事与愿违,被卷入这个漩涡,最不寻常的是,过去三年半,我们每天都受到不停滋扰,但幸好我们有家人朋友和不少市民支持和慰问,我们很珍惜很感谢他们的信任,我深信法庭最后会还荫权一个公道。”

曾荫权获准以十万港元现金保释候讯。摄:Xaume Olleros/ 端传媒
曾荫权获准以十万港元现金保释候讯。

10月5日下午2点25分,曾荫权步入法院第一法庭,面无表情,步履不疾不徐。他首先到公众人士区左手边第一排靠走廊的座椅坐下,他的妻子曾鲍笑薇则坐在他的身后。

2点30分,法官入场,全场肃立,众人坐下后曾荫权步出公众区站在了律师席后的落地麦克风前。法庭书记宣读廉政公署调查主任李慧儿对曾荫权的两条控诉。

曾荫权的两项控罪主要针对他较早前租住的深圳豪宅,相关人等包括雄涛广播有限公司(雄涛)(其后更名为香港数码广播有限公司 DBC)的大股东黄楚标及一名建筑师何周礼。

第一控罪指,2010年11月2日至2012年1月20日期间,曾荫权在行政会议商讨及批准雄涛提交的多项申请期间,没有向行政会议申报或披露他与雄涛大股东黄楚标,讨论向黄租住深圳东海花园一单位,以及2010年11月向黄的公司支付80万元人民币。第二控罪指,2010年12月至2011年7月期间,曾荫权建议向建筑师何周礼授勋时,没有向当时行政长官办公室秘书长、发展局和授勋及非官守太平绅士遴选委员会披露或隐瞒何周礼负责该深圳单位室内设计。

曾荫权首被披露涉贪追溯至2012年2月的下旬,香港报章《东方日报》披露曾荫权携妻子现身一个澳门赌场的春茗,同场人士有贵宾赌厅厅主、赌业集团高层、夜总会从业人士以及多名江湖社团人仕。其后陆续披露曾一年至少12次赴澳门。廉政公署之后遂开始调查他在2005至2012年任香港特首期间曾否涉贪,曾荫权成为第一个在任内被廉署调查的特首。他于当年3月1日在立法会答问大会以15分钟回应各项指控,并向公众道歉,卸任后一直行事低调。

曾荫权涉嫌收受利益一览表。图:端传媒设计部
曾荫权涉嫌收受利益一览表。

曾任廉署总调查主任的查锡我在曾荫权被捕后,接受端传媒访问表示,此案调查时间历时3年,相信是因为需时索取大量法律意见,“据我的理解,律政司从海外问了不少法律意见,包括一些资深大律师,所需时间因此拖长了不少。”袁国强在10月5日就曾荫权案件的声明中亦表示已谘询海外御用大律师独立意见。

同一件案,如果被告是低级公务员,可能法庭未必判得重;但你是特首的话,可以判重一点也不出奇。你看到许仕仁的判得不轻,都是同一条罪名来,所以很难讲。

前任廉署总调查主任查锡我

查锡我亦估计,曾荫权此案入罪的机会很大,“对于曾荫权这种公众人物,律政司如果认为没有表面证供就不会告他,一定会很小心考虑清楚。”查锡我又指,“公职人员行为失当罪”如果罪成,判刑准则要看案情和人物,“同一件案,如果被告是低级公务员,可能法庭未必判得重;但你是特首的话,可以判重一点也不出奇。你看到许仕仁的判得不轻,都是同一条罪名来,所以很难讲。”去年12月,前政务司司长许仕仁因为贪污案被判入狱七年半。

此前,曾荫权被香港媒体揭发,涉嫌曾经常到澳门接受当地富豪款待(详见另表),怀疑触犯《防止贿赂条例》第3条,即“任何人未得行政长官许可而索取或接受任何利益,即属犯罪”。但这次廉署未有就相关指控落案起诉,查锡我解释,这是因为相关条例没有涵盖特首,“一般公务员若未得到批准去接受利益,哪怕利益跟他工作没关系,都会触犯法例。但现在行政长官自己是不受该条例管辖的。”2008年,政府提出修订《防止贿赂条例》,泛民要求特首须受条例第3条规管,但在建制派议员反对下遭否决。

曾荫权案涉及多项指控,调查时间甚长,获得的案情资料甚多,律政司只会按照检控政策,选取有合理定罪机会的案情作出检控,亦即已公布的两项控罪。

前廉署调查主任、民主党总干事林卓廷

前廉署调查主任、民主党总干事林卓廷则表示,有关控罪只是整个调查的冰山一角,并非整件案件的调查结果。“曾荫权案涉及多项指控,调查时间甚长,获得的案情资料甚多,律政司只会按照检控政策,选取有合理定罪机会的案情作出检控,亦即已公布的两项控罪。”

律政司司长袁国强在曾荫权上庭同日,即10月5日指出,此案无任何政治考量,而过去3年廉署和律政司的工作“从来没有停止过”。有记者询问调查工作是否已完成,曾荫权只会最终面对这两条控罪,袁国强当场的回答“是”。

曾荫权上月还曾前往北京出席抗战胜利70周年阅兵仪式,并与国家副主席李源潮握手。10月1日,他还出席了香港庆祝国庆的升旗礼及酒会,4天之后就站在法庭里,等候判决。目前,他被获准以10万港元现金保释,11月13日再讯。

曾荫权简历。图:端传媒设计部
曾荫权简历。

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