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沙特峰会讨论乌战问题,据称中乌两国均在姿态上有所松动|Whatsnew

欧美媒体报导称,北京方面代表在会议上表现积极,相较之前更愿意交流。

2023年8月6日,来自中国、美国和沙特阿拉伯的代表在沙特阿拉伯吉达参加会谈,以推动和平结束乌俄战争。摄:Saudi Press Agency/Handout via Reuters/达志影像

2023年8月6日,来自中国、美国和沙特阿拉伯的代表在沙特阿拉伯吉达参加会谈,以推动和平结束乌俄战争。摄:Saudi Press Agency/Handout via Reuters/达志影像

端传媒国际组 发自新加坡

刊登于 2023-08-09

#俄乌战争#即时

8月5日,来自四十二个国家的代表在沙特阿拉伯的吉达出席了有关乌克兰战争的峰会。此次会议没有发布任何公报,但各国同意进一步就具体问题谈判。据报导,中国在这次峰会上的态度较之前有了明显的变化。

峰会由沙特阿拉伯主办。这被视为沙特在外交上的一次重大收获。国际危机组织(International Crisis Group)的专家分析称,沙特希望通过举办这次峰会展现其为一有能力调停国际冲突的中等强国。此外,沙特也可以借此向美国表示,其未像美国指责的那样,在乌克兰问题上不愿意协助美国。

与此前拒绝参加在哥本哈根举行的同主题会议不同,中国此次不仅派欧亚问题特使李辉参加,而且据称在会议上表现积极。路透社报导称,李辉在会前向记者表示,“我们有很多分歧,也听到了不同的立场,但重要的是我们的原则是一致的。”

《华尔街日报》的报导指,中国在本次会议上更愿意与其他国家交流而非纯粹指责,这使得会议可以顺利进行。《金融时报》引述一名欧洲外交官的说法称,中国热衷于证明其不站在俄罗斯一方。《卫报》指中国积极参与,并对参加下一次会谈持积极态度。中国外交部发言人则表示称各方“充分肯定中方为劝和促谈发挥积极作用”。(延伸阅读:《北京“策应”莫斯科?——俄乌战争与中美冲突背景下的中俄联盟本质》

乌克兰总统办公室主任安德烈·叶尔马克(Andriy Yermak)代表乌克兰出席了峰会。乌方指其介绍了乌克兰总统泽连斯基提出的关于结束战争的十点方案,并称会议取得了积极进展。乌方还指参加会议的国家都同意进一步合作,“以建立全面和公正的和平”。叶尔马克还参加了一系列的双边磋商,讨论了乌克兰粮食出口和换囚的问题。

值得注意的是,《华尔街日报》的前述报导指出,乌克兰同意:不会坚持在俄罗斯完全撤出乌克兰领土前不进行谈判。

美国广播公司引述伦敦大学亚非学院中国研究院院长曾锐生(Steve Tsang)的话认为,这次会议的重点是“(乌克兰)与全球南方(发展中)国家建立接触,而不是试图找到战争的实际解决方案”。《南华早报》称,中国在战略上将自己定位为俄罗斯和乌克兰之间的潜在中间人,出席这次会议也是为了防止峰会变为“反俄和西方主导的孤立俄罗斯的多边场合”。(延伸阅读:《乌克兰夏季反攻分析:目前有哪些已知,可以做什么推测?》

自俄罗斯入侵乌克兰以来,中国与俄罗斯的关系广受外界关注。2022年初,中方曾多次表示“中俄关系上不封顶,两国战略合作不设禁区”。在俄罗斯入侵乌克兰后,中方立刻陷入到尴尬的外交局势之中。中国没有谴责俄罗斯的入侵,在联合国多次就乌克兰战争的决议投弃权票, 还多次指战争是北约的东扩导致并指责西方“拱火”;另一方面,中国也多次强调其尊重乌克兰的主权和领土完整。

根据英国广播公司的报道,自俄罗斯入侵以来,中国已成为俄罗斯日益重要的贸易伙伴。2022年,中国与俄罗斯的总体贸易额创下历史新高,比上年增长30%;俄罗斯从中国的进口增长13%,达到760亿美元;对中国的出口增长43%,达到1140亿美元。与其同时,由于欧盟国家大幅减少其购买俄罗斯石油和天然气的数量,2022年俄罗斯向中国输送了此前两倍的液化天然气,此外,中国还同意与俄罗斯建设一条新的天然气管道。

2023年4月18日,乌克兰顿涅茨克,乌俄战争期间,乌克兰士兵向顿涅茨克乌格达尔市方向射击。摄: Muhammed Enes Yildirim/Anadolu Agency via Getty Images
2023年4月18日,乌克兰顿涅茨克,乌俄战争期间,乌克兰士兵向顿涅茨克乌格达尔市方向射击。摄: Muhammed Enes Yildirim/Anadolu Agency via Getty Images

在军事方面,美国曾指中国正考虑向俄罗斯供应武器,但中国激烈否认了这一指控。不过,据报导,中国已向俄罗斯提供了部分可用于军事目的的民用设备、数据或原件供俄罗斯使用,其中包括可军用的无人机。中国也在战争开始后多次与俄罗斯开展联合军演,包括近期的中俄日本海联合军演。中国国防部曾多次宣称其军演“与当前国际和地区局势无关”。(延伸阅读:《“河狸”频袭莫斯科,俄乌无人机战争进入新阶段》)

尽管如此,中国仍然没有完全倒向俄罗斯。2022年3月15日,时任驻美大使的秦刚在《华盛顿邮报》撰文称,“俄罗斯和乌克兰之间的冲突对中国没有任何好处”。此后,中国多次强调自己不是乌克兰战争的“参与方”,始终保持“客观公正”的立场,“以自己的方式,为缓解局势推动和谈”。

2023年初开始,中国的姿态稍微向乌克兰方向做出了调整。2月4日,中国外交部公布了《关于政治解决乌克兰危机的中国立场》。4月26日,习近平在战争开始后首次和乌克兰总统泽连斯基通话。5月,中国首次派出欧亚问题特使李辉分别访问了俄罗斯和乌克兰。有分析称,中国摆出和平姿态,是试图修复与欧洲国家的关系,同时塑造自己“全球问题解决者”的形象。

此外,7月5日《金融时报》报导称,中国多次在公开声明中反对使用核武器,中国国家主席习近平还曾当面就此问题警告普京。美联社分析认为,中国认为其会受到更具破坏性冲突的直接影响。7月25日,中国驻联合国副代表耿爽在联合国安理会发言时称,中国对战争似乎没有结束的迹象深感担忧虑。伴随着战争的持续进行,美国耶鲁大学研究员莫里兹·鲁道夫(Moritz Rudolf)认为,“现在形势对北京来说越来越复杂,因为战争的升级直接影响到中国的经济和政治利益。”

沙特阿拉伯可能也促使中国对吉达峰会采取了积极态度。此前,北京曾拒绝参加在哥本哈根举行的同主题会议。与沙特政府关系密切的沙特分析师希哈比(Ali Shihabi)表示:“会谈是沙特阿拉伯与乌克兰、俄罗斯和中国保持牢固关系的多极战略取得成功的一个典型例子。”而中国外长王毅曾称,中国将沙特置于“外交全局的优先位置”。

有意思的是,会议结束仅一天后,现任外长王毅就与俄罗斯外长拉夫罗夫通了电话。在电话中王毅表示,“中俄两国是信得过,靠得住的好朋友、好伙伴。在国际和多边舞台上,中俄继续紧密战略协作,推进世界多极化、国际关系民主化进程,维护国际关系基本准则”。王毅还强调,“在乌克兰危机问题上,中方在任何国际多边场合,都将秉持独立公正立场,发出客观理性声音,积极推动劝和促谈,致力寻求政治解决途径。”

中国外交部的新闻稿指,俄方高度赞同中方提出的关于政治解决乌克兰危机的立场文件,赞赏并欢迎中方为此发挥建设性作用。但俄罗斯外交部的新闻稿中没有类似内容。

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