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邓聿文:中国党政机构改革,习近平难以摆脱的安全困境

外界想要知道,习究竟要通过所谓的党政机构改革达到何种目的,难道他觉得自身的地位还不够稳定,要强化安全?

2023年3月10日,中国国家主席习近平在北京人民大会堂举行的全国人大会议上。

2023年3月10日,中国国家主席习近平在北京人民大会堂举行的全国人大会议上。摄:MARK R. CRISTINO/Pool/Reuters/达志影像

刊登于 2023-03-21

#中国政治#评论

两会过后两天,中国当局在3月16日印发了《党和国家机构改革方案》,这次改革,在中央层面组建了五个新的机构,它们是中央金融委员会、中央金融工作委员会、中央科技委员会、中央社会工作部以及中央港澳工作办公室;在国务院层面,重组了科技部,新组建国家金融监管总局、国家数据局,同时撤销了中国银保监会和国务院港澳办,改革央行省级分支机构改革,精减中央和国家机关人员编制等。

从上述党政机构的设立和调整来看,此次机构改革的力度和广度比不上2018年那次。尤其是两会前舆论炒作的将公安部和国安部划出国务院,成立中央内务委员会的情况没有出现。不过对外界来讲,由于这是新政府成立的第一年,而且由于有了上一次的改革,对为什么还要进行这次改革,仍充满好奇,很多人想知道,习近平究竟要通过所谓的党政机构改革达到何种目的,难道他觉得自身的地位还不够稳定,要强化安全?

假如把党政机构改革的焦点放在习的个人权力,认为他是要保总书记地位的稳固和安全上,这样理解机构改革显然有偏。此次改革当然有助于巩固习的权力和地位,但直接目的不是这个。

原因很简单,习在二十大以及是次两会上,组建了一个完全听命于他的党政领导班子,权力空前稳固,所以这次党政机构改革,出发点还是党政机构本身存在的问题让他心里不扎实。

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