支联会——为支援1989年中国六四民主运动而成立的“香港市民支援爱国民主运动联合会”——在2021年8月收到一封国安警察的信,怀疑他们是“外国代理人”,要求他们交出30多年来的组织、人事、财务、对外联系等资料来协助调查。
至限期届满前的9月7日,当时尚未系狱的5名支联会常委拒绝交出资料,并向警方指出他们并非外国代理人,希望警方首先说明怀疑和索取资料的基础。翌日,前副主席邹幸彤及4名常委徐汉光、邓岳君、梁锦威、陈多伟全部被捕,其后被落案起诉“不遵从指令”,违反港区国安法43条实施细则附表5(以下简称附表5)的规定。
同时,邹幸彤和时任支联会主席李卓人、副主席何俊仁、以及支联会本身,另被控国安法下的“煽动颠覆国家政权罪”;警方亦随即大举搜查支联会的六四纪念馆和货仓。9月25日,支联会决议解散,终年32岁。
一年半之后,“不遵从指令提交资料”案在香港司法体系最低级的裁判法院审结,主审裁判官裁定警方和控方都毋须对“支联会是否确是外国代理人”作出证明,只要支联会拒绝交资料,就是罪成。