香港立法会大会和各委员会会议的纪要 ,一向以具名、摘要方式,记录出席议员名单、议员发言和发问、政府代表的回应,以及会议过程中所作的决定等,并上载到立法会网站,供公众浏览。
不过,2023年1月中,《有线新闻》前港闻助理总采访主任林妙茵在《明报》专栏撰文,指最近翻阅立法会事务委员会的会议纪要时,发现议员发言撮要被省略掉名字,改成“一名议员”、“个别议员”和“一些议员”;单凭纪要的文字记录,无法识别言论出自谁人口中。
《明报》期后作出跟进报导,称立法会回复指,有关改动是1年多前、由2022年1月今届立法会会期开始,“优化”委员会会议纪要的拟备方式,目的是为了“方便公众、议员和官员掌握会议流程、讨论要点和回应。”而会议纪要另加设附录,列明每名议员的发言时间,供公众翻看直播片段。立法会大会则不受影响。而据《明报》了解,改动属秘书处行政安排,称因应今届议员数目由70增至90人,但秘书处的资源未有增加。
端传媒整理资料,发现是次改动涉两大问题。首先,立法会跟一家中国语音识别技术公司科大讯飞合作,该公司涉协助中国政府对维吾尔族人建立声纹资料库,卷入侵犯人权争议;而科大讯飞打算进一步扩展香港粤语市场,亦是在大湾区发展的重要部分。
其次,征询全体议员的程序被消失,但“完善选举制度”后,立会议员们的反应却比民间社会细得多。有记者、民主派前议员和前议员助理亦忧虑,立法会作为立法机关,大大小小的法案都须经过议会诞生,但当纪要省略发言议员的名字,增加搜寻资料的时间成本,变相影响立法会透明度和传媒报导工作,问责效率亦会降低,最终会损害公众利益。
与涉侵犯人权的中国语音识别技术公司合作
立法会委员会会议纪要改为不具名至今逾1年,1个月多前经传媒揭发后,立法会秘书处仅以挤牙膏方式回应,但没有详细解释修改决策背后的过程——包括新措施由谁人建议、相关讨论是如何发生、依照甚么指引和程序作出决策等。
直至2023年2月初,信报刊出专栏“余锦贤”的《“一名议员”风波 缘于一个误会》文章,指“收到风(收到消息)”变动是源于2019年立法会考察中国长江三角洲城市群时,“受当地一间智能公司的语音文字转换技术启发,之后秘书处采购同类系统编撰会议纪要”,但系统不能识别发言者身份,只好显示“一名议员”,形容这是“权宜之计”,“非刻意隐瞒”。