本届全国人大常委会第十九次会议于上周四（6月18日）召开时，突然公布将审议港区国安法草案加入会议议程，而在六月初决定召开本次会议时，还并未提及跟国安法有关的议程。外界猜测，中国突然加快对港区国安法的立法程序，也许同中共外事工作委员会秘书长杨洁篪与美国国务卿蓬佩奥6月17日在夏威夷的会面有关。
例如有说法认为，中国在此次闭门会谈中强调了国安法立法问题，是在进一步试探美国会采取什么样的反制行为，而在会议结束两天后，也传出中国将加快购买美国农产品的新闻，都说明两国在此阶段达成了一些心照不宣的“共识”，中国对国安法的推进短期内不会再有额外的外部压力。
常委会会议于周六闭幕后，新华社也在当天傍晚发布了《关于港区国安法草案的说明》（以下简称《说明》），虽然未直接公布草案条文，但第一次披露了法案的关键安排，印证了此前的诸多消息。同时，人大常委会下一次会议也决定在本月28至30日召开，到时很有可能对法案作出表决。从时间点来看，似乎是想在七一之前加速完成立法工作。若真的如此，说明北京想赶在一年一度香港回归日的游行活动之前完成立法，同时以此作为对民众的震摄。毕竟在2003年，正是50万香港人在七一上街反对《基本法》二十三条的立法，才令条例撤回，并让香港的国安立法“搁置”到今天。
细读新华社关于国安法草案的《说明》，透露出的最重要内容是关于“驻港维护国家安全公署”的设立及其管辖权的规定，以及香港特首应当指定法官审理国安案件的安排。其中的含义，意味着港区国安法的实施，将史无前例地撼动香港的司法独立传统和整个法治的基础。