最近因为修订《逃犯条例》引发的一波又一波抗争,令香港进入前所为有的撕裂与冲突。6月12日金钟大冲突之后,政府宣布“暂缓”修例。之后更发生震惊世界的示威者占领立法会。最近林郑月娥又说修例已经“寿终正寝”。港府的妥协,又一次证明从特区到北京,都还不敢冒引起更大流血的风险硬推遇到社会巨大阻力的法例,与2003年订立二十三条失败后至今仍不敢贸然再提如出一辙。
这些年来,很多人都散播一种观点,认为香港经济什么都靠中国大陆施与,中国大陆在经济上已经不靠香港,所以北京对香港做什么都可以。反逃犯条例修订的冲突最白热化时,“解放军出营”的流言四起。但根据外媒报到,原来美方曾向中方警示,解放军介入香港冲突,乃是美方根据《美国-香港政策法》取消认证香港自治和取消香港独立关税区地位的红线。后来又有外媒透露,在612金钟冲突后的一天即6月13日,美国国防部亚太安全事务首席助理部长,竟然现身中环的解放军驻港总部与司令员陈道祥少将会面。会面中陈主动向美方保证,解放军不会出营介入香港事务。
解放军向美军的这一保证,加上美国国务院和国会领袖多番发表声明将《逃犯条例》修订与美国是否继续承认香港的独立关税区地位挂钩,和最后特区政府的退却,再一次证明北京还是十分在意香港受国际承认的独立关税区地位,因为这个考虑,北京处理香港问题,仍不能够为所欲为。
一直以来,有关香港与中国大陆的经济关系的讨论,都少提香港作为国际承认的与中国大陆区别开的独立关税区,对中国经济发展的巨大用处。但前段时间的华为事件,曝露了华为高层用香港护照和通过在香港设立的公司在国际活动,美国国会的美中经济与安全审议委员会,在去年底又发表报告,提出要检讨美国向中国禁用民军两用敏感高科技不包括香港的政策,将取消承认香港独立关税区地位的可能性提上议事日程。这才使香港媒体多了关注香港独立关税区地位对中国的用处。 《逃犯条例》修订引发的冲突和政府的妥协,则再一次折射出香港的这个特殊国际地位在北京眼中的重要性。