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读者来函:南非大选尘埃落定,这是南非人给非国大的最后一次机会吗?

在非国大的胜利背后,却涌动着多股暗流,这给非国大和新当选的拉马福萨总统(Cyril Ramaphosa)未来五年的执政将带来持续的挑战。

2019年5月8日,南非总统拉姆福萨在南非索韦托一个投票站投票,并与选民相拥 。

2019年5月8日,南非总统拉姆福萨在南非索韦托一个投票站投票,并与选民相拥 。摄:Michele Spatari/AFP via Getty Images

William Huang

刊登于 2019-05-14

#南非#读者来函

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南非时间2019年5月11日下午6点左右,南非国家独立选举委员会(IEC)正式公布了5月8日南非全国大选的选举结果——南非的老牌执政党非洲国家大会(ANC)毫无悬念的以57.5%的总票数赢得本次大选,这也是1994年以来非国大连续第6次赢得大选,这也意味着非国大自曼德拉1994年当选总统以来持续25年的执政纪录将至少再延续五年。然而,在非国大的胜利背后,却涌动着多股暗流,这给非国大和新当选的拉马福萨总统(Cyril Ramaphosa)未来五年的执政将带来持续的挑战。

首先,拉姆福萨继承的是南非前总统,同属非国大党籍的祖玛留下的烂摊子。深陷多宗贪腐丑闻,面对783项犯罪指控的祖玛,不仅将南非的经济拉入崩溃的边缘,而且还留下了种族矛盾持续升级的隐患。而拉马福萨作为曼德拉当年有意培养的接班人,长期受到祖玛为首的祖鲁族非国大党员的边缘化与排挤,在忍辱负重多年之后的今天终于带领一个内部派系复杂,内斗十分严重的老牌执政党获得胜利,这本身就已经是很值得尊敬的成就。然而,赢得选举对拉马福萨来说,只是他跨过的的第一道关卡。

由于前几年非国大执政不力,导致南非本身居高不下的失业率持续高企,而且被多家国际评级机构降低信用评级至所谓的垃圾级别。不过,祖玛留下的定时炸弹还有比上述的那些更迫切的:那就是在他执政下,南非原本财政情况良好的数家巨型国企,包括南非唯一的电力供应商南非国家电力公司(Eskom)和南非航空公司(SAA)都变成了用人唯亲的祖玛的亲信眼中的私人金库,他们被祖玛任命接管这些国企后,开始了他们的疯狂掠夺,短短数年便导致这些原本盈利的国企产生了巨额亏空,而Eskom财政状况的崩溃,令南非全国的电力系统运转陷入了混乱,更是导致近年来南非全国多次出现持久的大停电,南非的国家航空公司也面临倒闭的尴尬境地。

非国大自己给自己下的套还不止这些。在南非极左民粹政党经济自由战士党(EFF)的倡议下,南非政府开始考虑无偿没收白人农场主的土地以便分配给贫困的黑人群众。这个本身十分激进,完全无视神圣的私人财产权概念,且极易造成和邻国津巴布韦一样的经济危机的民粹政策,居然在非国大祖玛派系的强势推动下成为了非国大的官方政策,也使得南非修改宪法第25条开始允许无偿征收土地提上了官方的议程上,这一切令南非的白人感到十分紧张,也使得在这次选举中,保守白人选民大量抛弃代表中间温和力量的南非最大反对党民主联盟(DA),纷纷转投极右翼白人至上,声称会为白人权益奋斗到底的自由阵线党(VF Plus),使得这个原来的极端小党在本次选举过后一跃成为国会第五大党,议席也翻了近三倍。而国会第三大党,主张黑人利益至上的EFF这次选举也通过赢得总票数的10.79%将自己的议席数量从原本的25席增加到44席,这也就意味着,代表种族主义的极左和极右民粹卷土重来,南非的温和中间派政治力量被大幅削弱,种族对立再次加深。拉马福萨接下来五年如何“拆弹”,拆除国内高涨的种族和民粹主义政治,而且如何处理极易煽动情绪的棘手的土地征收议题,十分值得观察,这将会是他任内最大的考验。

不过,拉马福萨的当选,意味着南非多数人民在经历了上述这么多的执政丑闻之后,仍然愿意信任他,给他一个拨乱反正的机会。毕竟,拉马福萨是一个成功的企业家,当年也是曼德拉和种族隔离政府谈判的左右手,他成功与种族主义者政府斡旋的高超能力至今都给南非人留下了深刻印象。所以,许多南非选民相信他一定会将祖玛时期的弊政一扫而空,为南非带来新的希望。而对多次承诺扫除贪腐,恢复选民对非国大信心的拉马福萨来说,这接下来的五年,正是他证明自己的时候了。而这也很有可能是南非选民给非国大的最后一次机会了,因为如果拉马福萨不能证明自己的路线可以重振南非的话,越来越多的南非选民有可能会在下一次选举中转向激进的民粹路线,而这不是国际社会和理性的南非人所乐见的。

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