中国西北某县王牌计划生育(下称“计生”)干部张宝强的人生,在2016年1月1日突然调转了方向。那一天起,中国开始实行全面二孩政策。
“2016年以前每天都过得很充实,天天出去抓超生。现在主动服务人家生二胎,以前这(些人)都是被管理的对象。”张宝强时常想起往昔辉煌:在他的领导下,县里曾凭“结扎最多,超生最少”,连续五年排名全乡第一,出去开会倍儿有面子。如今,在最新的“催生”服务排行榜上,张宝强的团队一落千丈,心里空落落的。
进入2018年以来,中国各省纷纷出台各类鼓励生育二孩的政策。《人民日报》海外版发表评论称“生娃是家事也是国事”,呼吁落实全面二孩政策。在生育率连创新低的背景下,放开生育的呼声此起彼伏。
政策掉头的同时,全国近八百万计生人员也开始艰难转型:从“追着人做结扎”变成“追着人做孕检”,从强势不许生、变成“低三下四”求人家生。曾经刷满农村墙面的“打出来!堕出来!流出来!就是不能生下来!”变成了“放开二孩政策好,生对儿女好养老”。这些变化令计生人员无所适从:不是说计划生育是基本国策,必须长期坚持、丝毫不能动摇吗?不是说资源紧缺、人口是经济社会发展的沉重压力吗?三十年来,他们为祖国发展想方设法限制生育,如今又是怎么个说法?他们今后该怎么办?