日报

中国拟在黄岩岛建造环境监测站,引发菲律宾亲中派、亲美派争论

刊登于 2017-03-22

菲律宾司法部长维塔阿基瑞(Vitaliano Aguirre II)。
菲律宾司法部长 Vitaliano Aguirre II 表示,为了对抗中国在黄岩岛的扩张计划,菲律宾正寻求加强与美国的关系。

中国海南三沙市市委书记、市长肖杰日前向媒体透露,今年将继续推进“黄岩岛环境监测站前期工作”。这番言论引起同样声称拥有黄岩岛(菲方称帕纳塔格礁)主权的菲律宾的不满。据菲律宾媒体3月22日报导,该国官员已经要求中方澄清上述计划与相关报导,未来还有可能就此向中方提出正式抗议。

菲律宾外交事务次官 Enrique Manalo 在记者会上表示,在等候中方回复期间,菲律宾会一如往常地保持对黄岩岛定期且密切的关注。

而菲律宾司法部长 Vitaliano Aguirre II 亦透露,一旦菲方提出正式抗议,程度或会相当强烈。他又表示,为了对抗中国在黄岩岛的扩张计划,菲律宾正寻求加强与美国的关系。

在美国,两名参议员已针对肖杰的言论向国会提出议案,要求禁止向参与岛礁建设的中国公民发放美国签证,并对为上述人员提供资助的外国金融机构实施制裁。

然而,围绕黄岩岛的这一轮风波,却暴露了菲律宾政坛“亲美派”及“亲中派”的分歧。19日,菲律宾总统杜特尔特(Rodrigo Duterte)被问及如何回应肖杰的言论时,仅表示:“我们无法阻止中国这么做。”

你们要我怎么做?向中国宣战?我做不到。我们第二天就会失去所有的军警,我们的国家将被摧毁。

菲律宾总统杜特尔特

早在去年7月,荷兰海牙的常设仲裁法院就菲律宾控诉中国的“南海仲裁案”作出裁决,裁定黄岩岛一带争议海域为菲律宾的“专属经济区”,中国在相关海域的行为侵犯了菲方主权等。中方随即重申在裁决前就表达的“不接受、不参与、不承认、不执行”立场,中菲关系一度跌至新低点。

然而,杜特尔特上任菲律宾总统后,逐步采取亲中远美的外交政策。杜特尔特因在国内推行“铁血扫毒”政策,而引来美国政府及时任总统奥巴马(Barack Obama)的批评,菲美关系急转直下。

相反,杜特尔特回避“南海仲裁案”裁决,并于去年10月到访中国与习近平会面,就化解分歧、改善关系、重启南海问题对话等取得共识,换来十多项双边合作计划,涵盖经贸、金融、基建、旅游等。其后,中方更默许菲律宾渔民返回黄岩岛海域捕鱼。

杜特尔特就这一轮黄岩岛风波的冷淡态度,也迅速引起国内舆论的不满。“南海仲裁案”的主要支持者、菲律宾最高法院大法官 Antonio Carpio 于20日发表声明称,菲律宾政府“应该避免任何明示或暗示的行动或言论,显示放弃对西菲律宾海(即南海)的主权要求”。他还指出,宪法要求总统承担保卫国家领土的义务,暗示杜特尔特有可能因此违宪。

Antonio Carpio 还指出,在军事实力处于相对弱势的情况下,杜特尔特至少应对中国的行为表达强烈抗议,或者派海军前往黄岩岛巡逻以宣示主权。而如果这触发中国攻击的话,菲律宾就正好借此启动《美菲共同防御条约》,要求美国宣布黄岩岛属于菲国领土。他同时认为,杜特尔特应该采纳美方提出在南海执行联合巡航任务的建议。

声音

(Antonio Carpio 的话)显示菲国内一批保守派势力的所谓心迹,这些人不甘于寂寞,时不时要跳出来在中菲的良好互动中“添点堵”,制造一些龃龉,说到底还是不愿看到两国战略上走近。这显然是“中国威胁”强迫症的表现。

中国海洋问题学者刘锋20日接受《环球时报》记者采访时表示

为一片水域而起刀兵,毫不足取。多谈友谊,多谈经贸合作,少谈分歧。战争不是出路。

杜特尔特访问中国期间接受新华社采访时就南海问题表态

黄岩岛

黄岩岛是南海上的一个环礁。该岛距离中沙环礁约160海里、距西沙群岛约340海里、海南岛约500海里、距菲律宾苏比克港约100海里,由海盆中的海山上覆珊瑚礁而成,是南中国海的中沙群岛涨潮时唯一露出水面的岛礁,邻近马尼拉海沟。中国大陆、菲律宾、文莱、马来西亚、越南、台湾都宣称对黄岩岛拥有主权,但以中国和菲律宾之间的争议为主,目前黄岩岛由中国大陆实际控制,由海南省三沙市管辖。(资料来自维基百科,百科内容以 CC BY-SA 3.0 授权)

来源:ABS-CBN News路透社环球网BBC联合早报

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