日报特朗普来了

特朗普和普京通话时批评美俄削减核武条约不公平,引发外界“核武扩张”忧虑

刊登于 2017-02-10

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u001b美国官员透露,特朗普与普京通电话时,批评奥巴马任内签订的美俄核武限制条约u001b。
总统竞选期间,特朗普多次表示理解、欣赏俄罗斯总统普京。

据路透社引述美国官员透露,美国总统特朗普于1月28日与俄罗斯总统普京通电话期间,曾批评他前任奥巴马总统签订的《新削减战略武器条约》(New START)十分糟糕。这一条约旨在限制美俄双方的核武数量,特朗普明言,相关条款对美国不利,相反对俄罗斯有益。

为取代2009年到期的《第一阶段削减战略武器条约》(START),美俄于2010年签署、2011年开始执行《新削减战略武器条约》。条约限定美俄双方各自削减核弹头、核弹头发射工具、弹道导弹等武器装备的数量;条约亦订明有效期为10年,即至2021年届满,但在双方同意下,条约可延长5年。

路透社报导就指,在1月28日那次通话中,当普京谈及延续《新削减战略武器条约》时,特朗普甚至一度暂停通话,并向身边的幕僚查问相关条约到底是什么;其后,特朗普就向普京发表了前述批评。

传媒向白宫发言人斯派瑟(Sean Spicer)查证,斯派瑟承认特朗普当时曾暂停通话,但强调特朗普并非对条约一无所知,暂停通话是为了征询幕僚意见。斯派瑟亦拒绝透露那次通话的其他内容,仅强调那是一次“具建设性的通话”。

报导刊登后,引发外界质疑特朗普的核武立场,忧虑特朗普将拒绝延续、甚至摒弃《新削减战略武器条约》,导致世上两大核武国家不再受到约束,并酿成美俄核武军备竞赛。

事实上,早在2016年12月,普京及等候就职的特朗普曾分别扬言应在各自国家加强核武能力,前者在 Twitter 上表示“美国必须大幅增强并扩张核能力,直至这个世界对核武器恢复理智”,后者则在俄罗斯国防参谋长会议上呼吁加强本国的战略核武军事能力。

而在2016年10月,普京亦曾签署命令,宣布暂停执行与美国就各自销毁武器级钚元素而达成的一项协议,原因是美国的对俄不友好举动对当时的战略稳定构成威胁,同时美方亦没有保证会履行相关协议义务。

不幸的是,特朗普先生似乎对这项限制核威胁的关键条约,以及核武器的危险程度一无所知。

美国军控协会(Arms Control Association)执行总监 Daryl Kimball

另外,这次美俄元首的通话也引发外界质疑特朗普的外交能力及礼仪,以及他在不熟悉政策、协议内容的情况下,草率地对外国元首发表批评。路透社报导的消息来自美国2名现任及1名前任官员,他们曾以不同方式接触那次通话的内容记录。

报导指,按照惯例,美国总统与外国元首通电话前,美国国家安全会议(NSC)人员会综合来自国务院、国防部、情报机关等的咨询意见,为总统拟订一份深入的文案;而在通话即将开始前,国家安全顾问以及主理热门议题的幕僚会为总统再进行一次口头简报。

不过,据路透社的消息来源指,特朗普与普京通话前,未有听取 NSC、俄罗斯议题专家或情报人员的简报;但报导未能确认,特朗普有否听取其国家安全顾问弗林(Michael Flynn)的简报。

事实上,特朗普早前与澳大利亚总理特恩布尔(Malcolm Turnbull)的一次通话,就曾引发关注。1月28日,特朗普与特恩布尔通话期间,抨击奥巴马2016年11月与澳大利亚政府达成的、美方接收最多1250名难民的协定。

华盛顿邮报其后引述美国及澳大利亚官员披露,特朗普当时对特恩布尔恶言相向,直指这是他“迄今最糟糕的通话”,批评澳大利亚是在向美国出口“下一个制造波士顿爆炸案的人”;有消息更指特朗普最终粗暴挂线,令原定1个小时的通话只进行了25分钟。

不过,特恩布尔其后公开澄清,表示特朗普当时没有挂线,并形容那是一次“坦承、直率的通话”,对通话内容外泄感到失望。而特朗普则在 Twitter 上发布讯息,感谢特恩布尔代为澄清,攻破了传媒发布的一则“假新闻”。

新削减战略武器条约

新削减战略武器条约(STrategic Arms Reduction Treaty,New START)是美国和俄罗斯之间签署的一项双边裁减战略武器的条约。条约有效期为10年,并可以延期5年。该条约于2010年4月8日由美国总统奥巴马和俄罗斯国总统梅德韦杰夫在捷克首都布拉格签署。随后由美国参议院和俄罗斯联邦会议分别通过。2011年2月5日美国国务卿希拉里与俄罗斯外长拉夫罗夫在德国慕尼黑交换有关文件,该条约正式生效。新削减战略武器条约替代了2009年12月5日到期的削减战略武器条约。(资料来自维基百科,百科内容以 CC BY-SA 3.0 授权)

来源:路透社卫报ABC

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