日报

美俄关系恶化:俄暂停销毁核原料协议,美搁置叙利亚停火谈判

刊登于 2016-10-04

俄罗斯总统普京签署法令,暂停与美国达成各自处理武器级钚元素的协议。
10月3日,俄罗斯总统普京宣布暂停执行与美国就各自销毁武器级钚元素的协议;同日,美国政府亦决定搁置与俄罗斯商讨在叙利亚落实内战停火协议。

10月3日,俄罗斯总统普京签署命令,宣布暂停执行与美国就各自销毁武器级钚元素(weapons-grade plutonium)而达成的一项协议,并称此举是对美国“不友好举动”的回应。同日,美国宣布搁置与俄罗斯就落实叙利亚停火协议而进行的直接谈判,并指责俄方没有履行义务,对俄方已经失去耐性。

我们想强调的是,俄罗斯采取这一举措是被迫的。我们认同这项协议是削减核武器的重要步骤之一。

俄罗斯外长拉夫罗夫(Sergey Lavrov)

为了削减核武器,美俄两国早于2000年签署处理武器级钚的协议,协议要求双方在各自的反应堆中销毁34吨武器级钚,但双方随后均未完成执行。直到2010年,两国重新确认这项协议,并将协议执行期限推迟到2018年。

据俄方称,中止协议的理由有两个,一是“美国的对俄不友好举动已威胁到当前的战略稳定”,二是“美方无力保证履行销毁多余武器级钚的义务”。普京表示:“我们已经履行了义务,建造了(执行协议的)企业,但我们的美国伙伴并没有这样做。”

普京又向美国抛出条件,指只有美国终止对俄的不友好政策,并带头撤销对俄罗斯的所有制裁、弥补制裁期间对俄罗斯造成的损失,以及北约减少在俄罗斯周边的驻军,俄方才会重新考虑这项协议。

俄罗斯要么是不愿意、要么是没能够保证叙利亚政权遵守莫斯科所同意的承诺。相反,俄罗斯和叙利亚政权选择了实施军事行动。

美国国务院声明

在俄罗斯宣布暂停锁毁武器级钚后,美国国务院于同日发表声明,宣布搁置与俄罗斯就落实叙利亚内战停火协议所举行的会谈。

声明指,俄罗斯与叙利亚政权对平民区的袭击行动愈演愈烈,并将医院这类重要基础设施作为攻击目标,又阻止国际救援组织对平民施以人道主义援助,这些都证明了俄叙两国不愿意遵守停火协议。不过声明也称,美俄会谈虽然中断,但美国会继续使用与俄罗斯建立的沟通机制,分享反恐情报及通报行动,以避免在叙利亚的反恐行动受到干扰。

美国国务院发言人柯比(John Kirby)形容“这是一个艰难的决定”;白宫新闻秘书厄内斯特(Josh Earnest)则表示,各方就叙利亚问题所花的耐心都被俄罗斯耗尽了。而俄罗斯克里姆林宫则回应称,对美国中止会谈的决定感到遗憾。

今年9月,美俄曾主导叙利亚内战各方达成为期7天的停火协议,以便联合国等组织前往受困城镇展开人道救援及物资派送工作。但在协议于9月12日至19日生效期间,叙利亚政府军及反政府武装组织持续交火,并互相指控违反协议。

其中在9月17日,以美国为首的国际联军在空袭“伊斯兰国”(IS)等恐怖组织期间,“误炸”了叙利亚政府军位于东部代尔祖尔省(Deir ez-Zor)的一个据点,导致至少83人死亡。

9月19日,联合国及叙利亚阿拉伯红新月会(Syrian Arab Red Crescent )的救援车队在叙利亚北部省市阿勒颇(Aleppo)附近的反对派领地遭遇空袭,31辆救援物资卡车中有18辆被炸毁,造成至少12人死亡,而这些物资原定要送给阿勒颇被围困区的7.8万名民众。美国政府事后称,空袭行动“精密复杂”,判定并非叙利亚政府军所为,并指俄罗斯要为此负责。事件导致联合国于9月20日宣布停止在叙利亚的救援工作

最终,尽管美俄曾表示希望延长停火协议,但协商无法达成共识。

17000
据美国国务院,美俄两国计划销毁的武器级钚共计68吨,可生产约17000件核武器。

声音

普京的法令预示着,美俄两国就核裁军达成的其他合作协议也面临被削弱的风险。俄方在试图告诉华盛顿,切断叙利亚及其他问题的对话将付出怎样的代价。

美国咨询公司 Stratfor 的一篇评论

如果普京觉得他能霸凌美国,那就大错特错了……这件事(指俄罗斯单方面中止处理武器级钚协议)让我们再度认识到,美国的制裁对俄罗斯经济的影响很大;普京总是忍不住去威胁其他国家,做出违背自己国家利益的事情。

美国民主党众议员、外交事务委员会委员 Eliot Engel

叙利亚内战

叙利亚内战是指从2011年持续至今的叙利亚政府与反对派之间的冲突。反对派主要要求总统巴沙尔•阿萨德下台。叙利亚实行一党制,紧急状态法赋予该国安全部队以极大的逮捕和监禁的权力,宗教冲突不断,贪腐严重,人权状况堪忧等众多问题被认为是叙利亚内战产生的背景。叙利亚政府军得到了伊朗、俄罗斯和黎巴嫩真主党的军事援助。而反对派则获得了土耳其、沙特阿拉伯、利比亚、卡塔尔、科威特等大多穆斯林国家,以及美国、英国、法国、德国等国的支持。联合国报告称叙利亚政府军及叙利亚反对派均犯下了包括谋杀、法外处决、酷刑等侵权行为在内的战争罪行。 (资料来自维基百科、BBC)

来源:BBC华盛顿邮报中新网Sputnik News路透社CNN美国之音

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